ізних етапах розвитку економіки. Чим швидше розвивається техніка виробництва, тим інтенсивніше відбувається процес оновлення випускається продукції.
3.3. Конверсія військово-промислового комплексу
У березні 1992 р. був прийнятий Закон В«Про конверсії оборонної промисловості в Російській ФедераціїВ». Він встановив роль і відповідальність держави у процесі конверсії; права, обов'язки і відповідальність конверсіруемих підприємств; компенсації та пільги трудящим, які втратили роботу в результаті конверсії.
Першим неодмінною умовою конверсії відповідно до Закону є наявність державного замовлення, по озброєнню і військовій техніці як мінімум на два роки вперед і підкріпленого контрактом державного закону на утримання мобілізаційних потужностей.
Для надання реальної допомоги конверсіруемих підприємствам Уряд прийняв пакет федеральних конверсійних програм. У зв'язку з цим перебудований механізм управління з галузевого на програмний, забезпечено бюджетне фінансування затверджених програм. Послідовно проводиться у програмах комплексний підхід з урахуванням всієї технологічної ланцюжка розробки і виробництва конверсійної продукції.
Створені програми, орієнтовані на пріоритет виробництва експортопрігодной продукції та підприємств, що випускають імортозамінюючими продукцію.
Глобально завдання конверсії можна було б сформулювати так: створення на базі конверсіруемих підприємств сучасного громадянського машинобудівного комплексу, орієнтованого в першу чергу на величезний внутрішній ринок. Але сьогодні пріоритети в цілях виживання підприємств з їх професійними колективами інакше формулюють завдання - змінити структуру експорту та імпорту.
Взаємовигідна співпраця у виробництві принципово нових видів продукції на базі досягнень, наявних в військово-промисловому комплексі, є необхідною умовою для реалізації окремих галузей цивільного машинобудування.
Важливе значення для здійснення конверсійних проектів набуває пошук додаткових фінансових ресурсів, так як пільгове кредитування не може покрити всіх витрат на конверсійні програми. Ряд великих регіонів (Удмуртія, Перм) висувають ідею самофінансування, яке може здійснюватися за рахунок експорту зброї. За розрахунком фахівців експорт дозволеного до продажу зброї і військової техніки Удмуртії може скласти близько 1 млрд. дол США, 70% цієї суми (за Указом Президента РФ) залишається в республіці, що цілком може забезпечити потреби конверсії і потреби місцевого бюджету.
Ідею самоокупності конверсії здійснити нелегко, оскільки:
перше, державне замовлення на виробництво зброї в експортному виконанні становить в деякі роки не більше 10% експортних можливостей російських підприємств;
друге, частка Росії у світовій торгівлі зброєю в останні роки скоротилася з 38 до 17%; замість 3-4 млрд. доларів США надходження від продажі складають менше 2 млрд. дол США;
по-третє, на ринку озброєнь панує запекла конкурентна боротьба.
Тому пошук вільних ніш на ринках озброєнь необхідно поєднувати з активним залученням інвестицій з місцевих і західних джерел фінансування з метою прискорення процесу перепрофілювання підприємств ВПК на випуск цивільної продукції.
Відповідно до Закону В«Про конверсії В»були передбачені наступні статті витрат:
• фінансування конверсіруемих підприємств оборонного комплексу (здійснюється дотуванням; насамперед, дотуються витрати на утримання соціальної сфери та унікального випробувального обладнання, незавантаженого у зв'язку зі зниженням оборонного замовлення);
• фінансування НДДКР цивільного призначення, виконуваних за державними конверсійним програмам.
Окремо фінансуються дві державні науково-технічні програми, в яких велика роль і участь конверсіруемих підприємств:
• російська державна космічна програма;
• програма розвитку цивільної авіації. Технологія виробництва на підприємствах оборонної промисловості спирається на потужний науково-технічний потенціал, який має в своєму розпорядженні фундаментальними і прикладними дослідженнями, найчастіше переважаючими світовий рівень. Це створює можливість для вирішення проблем переведення виробництва на новий науково-технічний рівень у цивільні галузі. Тому інвестиції в оборонну промисловість можуть у широкому сенсі сприяти модернізації технологій в багатьох галузях промисловості і сільського господарства, розвитку комунального господарства міст і населених пунктів, вирішення проблем оздоровлення навколишнього середовища і перекладу виробництв на екологічно чисті технології.
4. Виробництво традиційних і нових конструкційних будівельних матеріалів і тенденції їх витрати у виробництві
Виробництво конструкційних і будівельних матеріалів зосереджено в кількох галузях промисловості - чорної і кольорової металургії, промисловості буді...