ження
Російська Федерація
Республіка Білорусь
1) Правовий акт, містить вичерпний перелік податків і зборів
Податковий кодекс Російської Федерації
Податковий кодекс Республіки Білорусь
2) Органи, що мають право встановлювати податкові пільги
Законодавчі органи Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і місцеві законодавчі органи
Національні збори Республіки Білорусь, Президент Республіки Білорусь, виконавчі органи місцевої влади
3) Можливість надання пільг залежно від форми власності, громадянства фізичних осіб, місця походження капіталу
Відсутня
Мається (правом надання володіють Національні збори і Президент Республіки Білорусь
4) Можливість отримання індивідуальних пільг
Відсутня
Мається (правом надання пільг володіє Президент Республіки Білорусь).
Існують принципові відмінності у державній політиці по відношенню до надання пільг по сплаті податків і зборів у Росії та Республіці Білорусь (таблиця 2.2) [9]. p> Пріоритет у встановленні податкових пільг в нашій країні відданий чолі виконавчої влади, тоді як у Росії органи виконавчої влади приймають мінімальну участь у прийнятті нормативних правових актів податкового законодавства.
На відміну від Російської Федерації в Республіці Білорусь можливе отримання пільг по сплаті податків на підставі форми власності (Де-факто) або країни походження капіталу (де-юре). Так, підприємства з іноземними інвестиціями мають пільги по сплаті податку на прибуток. Тим самим іноземні інвестори отримують певні переваги при здійсненні господарської діяльності в порівнянні з вітчизняними.
Коло осіб, які отримують пільги щодо сплати податків і зборів, розширюється за рахунок ряду актів законодавства [6].
Таким чином, з 1 січня 2005 року набула чинності Угода між Урядом Республіки Білорусь та Урядом Російської Федерації про принципи стягнення непрямих податків при експорті та імпорті товарів, виконанні робіт, наданні послуг. При стягненні непрямих податків у світової податковій практиці застосовуються два принципи: за місцем споживання (Країні призначення) і за місцем виробництва (країні походження). Принцип стягнення непрямих податків по країні призначення найбільш точно відповідає суті даних платежів, так як вони за своєю природою носять споживчий характер, тобто сплачуються покупцем у процесі споживання товарів, робіт, послуг. Угодою встановлюється стягування непрямих податків (податку на додану вартість і акцизів) в торгівлі між країнами за принципом країни призначення. Особливістю застосування цього принципу між Білоруссю і Росією є те, що між нашими країнами відсутня митний контроль та митне оформлення при переміщенні товарів, що зажадало розробки та прийняття Положення про порядок стягнення непрямих податків і механізм контролю за їх сплатою при переміщенні товарів між Білоруссю та Росією, які є невід'ємною частиною угоди. Митний союз Російської Федерації та Республіки Білорусь неминуче передбачає уніфікацію законодавств двох держав, в тому числі і уніфікацію податкового законодавства.
Існуюча система нормативних правових актів Російської Федерації надзвичайно складна. Розмежування повноважень федеральних органів державної влади та органів влади суб'єктів Федерації закладено в Конституції РФ, і там же закладені основні принципи співвідношення федеральних законів і підзаконних актів із законами і підзаконними актами суб'єктів Федерації. Основними нормативними правовими актами в Російській Федерації та Республіці Білорусь, що встановлюють загальні принципи оподаткування і зборів, а також систему стягнутих податків, є податкові кодекси країн.
3 Основні напрямки формування збалансованого державного бюджету Республіки Білорусь
У Республіці Білорусь бюджетна політика, орієнтована на функціонування в ринкових умовах, проходить етап становлення. У період знаходження країни в рамках Радянського Союзу здійснювалися деякі заходи фінансового регулювання з боку держави, але оскільки в соціалістичній економіці вважалося неможливим виникнення криз і пов'язаних з ними проявів нестабільності, дія бюджетної політики просто виключалося.
З 1992 р. система оподаткування в Республіці Білорусь перебувала у стані постійного реформування. Це виражалося в апробації видів податків, їх ставок, податкових пільг, визначенні структури республіканських і місцевих податків, уточнення їх функціональної ролі і т.д. Звичайно, був використаний досвід застосування форм і методів податкового регулювання та проаналізовано моделі податкових систем розвинених ринкових економік, але Білорусь не пішла шляхом простого їх...
