а наш погляд, такі: принцип періодичності; організаційна єдність бюджетного процесу; принцип обліку спеціальних бюджетних показників, встановлених бюджетною класифікацією Російської Федерації; принцип підпорядкування певних термінів. p> Слід констатувати, що законодавство Російської Федерації не містить прямих вказівок щодо принципів бюджетного процесу. Наведені вище вимоги, пропоновані до бюджетного процесу, в одних випадках є нормативно закріпленими принципами, пропонованими законодавцем під виглядом, наприклад, "принципів бюджетної системи Російської Федерації "(ст. 28 БК РФ)," принципів надання міжбюджетних трансфертів "(ст. 7 БК РФ)," принципів призначення бюджетної класифікації "(ст. 18 БК РФ)," принципів відображення витрат "(п. 4 ст. 21 БК РФ) і т.д., в інших випадках - принципами бюджетного процесу, які виділяються в якості таких в результаті логічного аналізу нормативної бази бюджетного процесу та логічного аналізу його сутності як бюджетно-правового явища. Тим не менш, незважаючи на неоднозначний рівень "нормативного уваги" до зазначеним принципам, вони є обов'язковими для компетентних у бюджетному процесі суб'єктів. Обов'язковість принципів бюджетного процесу пояснюється і тим, що бюджетний процес як публічно-правове явище здійснюється за допомогою бюджетних правовідносин. Подібного роду правовідносини регулюються нормами імперативного характеру, що не залишає їх учасникам можливості розсуду у своїх діях. На імперативність ходу бюджетних процесуальних відносин звертають увагу суди, оцінюючи норми бюджетного права. Суди відмежовують бюджетні відносини, наприклад, від цивільних відносин, у багатьох випадках суміжних за характером (відносини банківського рахунку і відносини виконання бюджету через банківський рахунок, відносини цивільно-правових запозичень і відношення державного боргу та ін)
Принципи бюджетного процесу являють собою ту суперечливу характеристику його правового режиму, слідувати або не слідувати якої обумовлено реалізацією повноважень уповноважених у веденні "Бюджетних справ" органів влади. А їх вирішення в подальшому будуть оцінені з точки зору законності та обгрунтованості, належної реалізації компетенції, що за наявності підстав спричинить за собою застосування заходів відповідальності. Охарактеризуємо принципи бюджетного процесу, враховуючи сформовану судову практику по окремих фінансово-правових питань. [20]
2.2 Класифікація принципів бюджетного процесу
2.2.1 Загальправові принципи бюджетного процесу
Першочергове значення для функціонування будь-яких правовідносин має принцип законності.
Стосовно до бюджетного процесу вказаний принцип має, на наш погляд, дві форми прояву.
перше, говорячи про законність бюджетного процесу, ми маємо на увазі, що бюджетний процес і відповідні йому бюджетні процесуальні відносини - явища, що піддаються детальної нормативної правової регламентації. Хід бюджетного процесу обумовлений змістом і обсягом за...
