конодавчого регулювання. Бюджетні відносини як різновид фінансових правовідносин можуть існувати виключно у формі, визначеній законом. Будь-які бюджетні відносини - будь то зарахування доходів у публічний фонд або виробництво витрат - неможливі поза правового оформлення. Дані акти, в свою чергу, повинні відповідати вимогам законності, забезпечувати конституційно передбачені гарантії прав і свобод громадян. p> друге, результат самого бюджетного процесу - акт про бюджет - має правову форму (правовий акт про бюджет - закон, рішення). На федеральному рівні бюджет затверджується у формі федерального закону, на рівні суб'єкта РФ - у формі закону суб'єкта РФ, на рівні муніципального освіти - у формі муніципального правового акта (ст. 11 БК РФ). Правовий акт про бюджет являє собою основний фінансовий план публічно-правового освіти (Російської Федерації, суб'єкта РФ, муніципального освіти). Законодавство передбачає вимоги до змісту правового акта про бюджеті. Сформований в ході бюджетного процесу бюджет тільки в тому випадку буде відповідати критерію законності, якщо його зміст буде відповідати нормативним звичаями. Таким чином, закон про бюджет повинен бути детально відпрацьованим нормативним правовим актом, що враховує інші акти, в тому числі закріплюють формують доходи платежі, витратні зобов'язання публічно-правових утворень. p> Наступний принцип бюджетного процесу загального характеру - підконтрольність. Бюджетний контроль здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу. Він здійснюється в ході складання проектів бюджетів всіх рівнів, у тому числі бюджетів позабюджетних фондів, у ході розгляду і затвердження законопроектів про бюджети, в ході виконання бюджетів та затвердження звітів про виконання бюджетів. Особливе значення має бюджетний контроль на стадії виконання бюджету, в рамках якого відбуваються два найважливіших для функціонування бюджету процесу - безпосередня мобілізація грошових коштів до бюджету (формування доходів), а також виділення з бюджету коштів одержувачам бюджетних коштів (використання коштів у порядку витрачання). На стадії виконання бюджету яскраво проявляються такі цілі бюджетного контролю, як попередження нераціонального та нецільового використання бюджетних коштів, перевірка законності операцій з бюджетними коштами, перевірка обгрунтованості та ефективності управлінських рішень щодо бюджетних відносин. Бюджетний контроль служить формою реалізації контрольної функції фінансів стосовно до бюджетам бюджетної системи держави. p> Не менше значення для здійснення бюджетного процесу має принцип розмежування компетенції органів влади в бюджетному процесі.
Учасниками бюджетного процесу є суб'єкти зазначені в п. 1 ст. 152 Бюджетного кодексу. p> Органи влади, що реалізують компетенцію учасників бюджетного процесу, вступають в бюджетний процес послідовно, здійснюючи свої повноваження з забезпечення і завдань конкретних стадій бюджетного процесу. У межах своїх повноважень органи обох гілок влади...