обхідного досвіду в змозі самостійно реалізувати компетенції, раніше передані району, для таких випадків повинна передбачатися можливість передачі відповідних компетенції від району до муніципального утворення на підставі заяви останнього.
Органи державної влади мають право наділяти своїми окремими державними повноваженнями органи місцевого самоврядування всіх муніципальних утворень, муніципальних утворень певної категорії або групи, а також окремого муніципального освіти.
Делегування державних повноважень органам місцевого самоврядування являє собою передачу органами державної влади Російської Федерації або суб'єкта федерації частини належних їм повноважень органам місцевого самоврядування. Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями здійснюється на підставі федерального закону або закону суб'єкта федерації. Закони про передачу державних уповноваження органам місцевого самоврядування повинні містити обгрунтування необхідності делегування та його практичної доцільності.
Делегування повноважень здійснюється з урахуванням завдань соціально-економічного розвитку муніципального утворення суб'єкта Російської Федерації. Передані повноваження не повинні створювати перешкоди для вирішення муніципальними органами влади питань місцевого значення або погіршувати соціально-економічне становище муніципального освіти. Повноваження можуть передаватися тільки за наявності реальних можливостей для їх здійснення органами місцевого самоврядування.
При делегуванні державних повноважень органам місцевого самоврядування проект закону повинен завчасно направлятися представницьким органам відповідних муніципальних утворень для погодження та мотивованого висновку. Заперечення органів місцевого самоврядування щодо характеру, обсягу делегованих повноважень та порядку їх фінансування підлягають розгляду в комісіях представницьких органів державної влади.
Забороняється наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями без передачі необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів. Не допускається Конституцією наділення органів місцевого самоврядування повноваженнями, що відносяться до виключного веденню державних органів влади. Не припустимо наділення органів місцевого самоврядування повноваженнями органів судової влади і прокуратури, а також іншими державними повноваженнями, пов'язаними із забезпеченням державної цілісності і безпеки Російської Федерації.
Органи державної влади зобов'язані здійснювати контроль за виконанням органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, якими вони наділені, а також за цільовим використанням матеріальних і фінансових коштів, переданих для здійснення цих повноважень, відповідно до встановлених нормативів і іншими вимогами [6, С.27-37]. p> Культура - це рівень матеріальних і духовних цінностей, досягнутий і створюваний в ході історичного розвитку суспільства (країни) і вираж...
