вління, проектування програм нововведень та їх здійснення;
застосування раціональних прийомів пошуку, обробки, зберігання та використання необхідної соціальної, політичної, економічної та наукової інформації.
У демократичному суспільстві звичайні громадяни та законодавці активно і відкрито критикують державну адміністрацію, часто закликають до створення різного роду комісій з розслідування її діяльності в тому чи іншому напрямку, в результаті чого високопоставлені чиновники змушені прислухатися до суспільним настроям і думкам партій. Тому навіть стиль діяльності державного чиновника сьогодні істотно відрізняється від ідеального веберовського. p> Державні посадовці володіють власною психологією і прагненням пустити пил в очі, вони діють далеко не в тих стерильних умовах, які мав на увазі М. Вебер.
Крім того, з кінця 70-х років стала зростати політична роль державних чиновників, особливо займають вищі адміністративні посади, що істотно принизило теза про обов'язкову політичної нейтральності державного службовця. [4]
За наявності зазначених тенденцій у всіх європейських країнах все більше значення надається високої кваліфікації і мотивації всіх зайнятих у державній службі. Пов'язані ці підвищені вимоги і з процесами подальшої інтеграції в рамках ЄЕС, і з розвитком нових форм співпраці з колишніми соціалістичними країнами, що викликано необхідністю спільної роботи при зіткненні різних адміністративних культур, особливості яких не повинні проте заважати досягненню консенсусу. p> Серед федеральних органів є органи загальної компетенції (Адміністрація Президента, Уряд), які в законодавстві називаються вищими. Вони несуть відповідальність за стан справ в державі і керують багатьма видами діяльності. Їм підпорядковані органи спеціальної компетенції, роботу яких вони об'єднують. По порядку вирішення питань державні органи управління діляться на єдиноначальні та колегіальні. Переважає перший тип. p> Федеральні виконавчі органи спеціальної компетенції діляться на дві групи:
центральні (міністерства, державні комітети, агентства, служби, нагляди)
територіальні. p> Вищі та центральні органи володіють повноваженнями на всій території Російської Федерації, а територіальні федеральні органи - тільки на частині її території. Діяльність останніх може здійснюватися в кількох територіальних одиницях (в межах митного, прикордонного, військового округу, залізниці та ін) або строго в межах однієї адміністративно (державно-територіальної одиниці). Так діють військкомати, управління безпеки, податкові інспекції та ін
професійний державний служба
ВИСНОВОК
В системі структурних зв'язків органу державного управління можна досить чітко виділити три основні групи: вертикальні, функціональні та горизонтальні.
У вертикальних зв'язках реалізуються, по суті справи, управлінські (точніше всередині управ...
