лі визначити ті критерії (індикатори), на основі яких отримана інформація оцінювалася, порівнювалася й аналізувалася. Об'єктами моніторингу (сферою моніторингу) стануть основні складові внутрішнього і зовнішнього середовища, системоутворюючі зв'язки, що дозволяють існувати муніципального утворення як цілісної відкритій системі.
На основі виділених критеріїв (індикаторів) необхідно визначити початковий стан досліджуваного об'єкта. Важливим моментом у подальшому стало визначення методики збору інформації. У кожному конкретному випадку беруться ті методики, які дозволяли швидко, з невеликими витратами, в повному обсязі і досить об'єктивно отримати необхідні відомості. Отримана моніторингова інформація перетворювалася в зручну для використання форму. Далі проводиться аналіз і прогнозування розвитку досліджуваного напрямку діяльності організації. [14]
З точки зору управління, створення моніторингу та подальше його функціонування в системі управління муніципальним освітою вимагає ретельного підходу. Необхідними умовами успішної роботи моніторингу виступають:
В· створення системи критеріїв (індикаторів);
В· виявлення шляхів їх збору;
В· позначення періодичності отримання даних;
В· призначення відповідальних за збір та систематизацію моніторингової інформації;
В· контроль реалізації моніторингу;
В· обробка та оформлення моніторингової інформації в зручній для застосування формі.
Узагальнена характеристика процесу формування моніторингу і застосування його даних в розробці перспективного плану розвитку муніципальних утворень показана на малюнку 1.3.
Сформована система моніторингових показників буде забезпечувати всебічне і глибоке уявлення про стан муніципального освіти, а також сприяти ефективному управлінню. Проведений моніторинг забезпечує порівняльний аналіз стану і динаміки розвитку муніципального освіти, виявлення трансформаційних процесів, а також здійснювати порівняння з іншими муніципальними утвореннями, територіями, середніми показниками по країні. [16]
Аналіз наявних систем моніторингу окремих муніципальних утворень дозволяє зробити висновок про те, що моніторинг його організаторами розуміється як відстеження, тобто визначення стану на даний момент. Особливість пропонованої системи, що дозволяє використовувати моніторинг у реалізації функцій управління, полягає у створенні системи регулярних відстежень, що дозволяє виявити динаміку процесів. Тому планування має спиратися на аналіз результатів моніторингу процесів розвитку муніципальних утворень.
У силу різних характеристик, нерівномірності розвитку і наявності безлічі своєрідних факторів існування муніципальних утворень кожному з них слід визначити свої конкретні індикатори. Однак можна виділити загальні напрямки моніторингу. У літературі робиться спроба виділення таких показників. У цілому вони представляють собою статистичні дані. Цікавим представляється підх...