8 вересня 1976 щодо прийнятності петиції № 7161-75-РД, т. 7, с. 100 та інші). Таким чином, обов'язок звернутися до національних органів по захисту своїх прав відсутня у особи у разі їх недоцільність. Заявник звільняється від необхідності вичерпання всіх національних засобів захисту, якщо не надається можливість встановити особу, безпосередньо винна у порушенні прав людини або коли заявнику заважають звернутися в компетентні органи (знаходиться в психіатричній лікарні і т.д.). Отже, доступність засобів національного захисту є іншим важливим принципом при визначенні вичерпаності засобів захисту. p> Звернення до компетентних судові інстанції в порядку прокурорського нагляду тощо також не визнаються доступними засобами національного захисту. Так, у рішенні щодо прийнятності петиції № 1159-61 Комісія відмовилася врахувати клопотання заявника перед генеральним прокурором Австрії з проханням в інтересах правосуддя передати програне ним справу до касаційного суд [9]. p> Вважаємо, що особа, яка отримала рішення першої інстанції, яке, на його думку, порушує те чи інше право, що міститься в Європейській Конвенції, може направити петицію в Європейську комісію. Важливо лише при розгляді справи в суді першої інстанції вказати на ті права, які вона вважає порушеними відповідно до Конвенції. Така рекомендація обумовлена ​​тим, що поки досить складно визначити початок течії шестимісячного терміну після винесення остаточного рішення, особливо коли спірне питання носить комплексний характер і різні його аспекти розбираються одночасно в різних інстанціях. До тих пір, поки не сформується стабільна практика Комісії щодо Росії, доцільно відправляти петицію якомога раніше (її відхилення за формальними підставами не завадить заявнику подати її ще раз). p> Відповідно до положень Європейської Конвенції з захисту прав і свобод створені і функціонують два органи, забезпечують дотримання зобов'язань державами-учасниками. Це Європейська Комісія з прав людини, які розглядають скарги щодо тих держав-учасниць Конвенції, які спеціальною заявою визнали їх компетенцію В»[10]. p> Слід підкреслити, що міжнародно-правовий механізм захисту прав людини, в тому числі передбачений Європейською конвенцією, - досить складна система визнана бути стійкою і постійно демонструє свої функції і правове призначення. У зв'язку з цим переважна більшість звернень до Комісії (як і в Комітет з прав людини в ООН) визнаються неприйнятними через невідповідності пропонованим критеріям прийнятності (ст. ст. 25,26,27,29 Європейської Конвенції). Що стосується Європейського Суду, то до нього з різних причин, у тому числі з причини вирішення питання в позасудовому порядку відповідно до Конвенції, доходять, загалом-то, мало хто обігу.
Один з членів Комісії, який виступає в якості доповідача, складає доповідь про прийнятність повідомлення. Він може зажадати інформацію від петиціонера і зацікавленого уряду і повідомляти інформацію, що надійшла від уряду, петиціонерові для відп...
