Як правило, керівний елемент лише несе відповідальність за виконувані виконавцями дії, і то завжди знаходяться В«крайніВ» і В«стрілочникиВ» з пересічного ланки. При цьому весь обсяг роботи лягає на плечі безпосередніх виконавців. p align="justify"> Концентрація влади і політичної волі в руках обмеженого числа людей, що займають державні посади веде до стагнації державної служби, до ущемлення прав громадян і відстороненню народу від реального управління державою і неможливості висловлення їм своєї волі.
Обмеження свободи державного службовця на відміну від будь-якого іншого зайнятої людини, державний службовець скутий жорсткішими законодавчими та обмежувальними рамками. Це і заборона на заняття іншими видами оплачуваної діяльності, крім викладацької, наукової та творчої, і неможливість певним державним службовцям бути членами політичних партій і об'єднань, а вже допуски і обмеження свободи слова і переміщень, пов'язані з допуском та зберіганням державною таємницею можна навіть не обговорювати як само собою зрозуміле.
Авторитарний стиль управління пронизує всю структуру державно служби і власне на цьому стрижні в сучасній Росії вона і тримається, так як уявити собі установа, де кожен держслужбовець діє на свій страх і ризик, що не звітуючи і не підкоряючись керівництву просто неможливо. Однак такий авторитаризм це та ж крайність, що і анархізм, а от що знаходиться між ними взаємну співпрацю керівництва і виконавців, провідне до якнайшвидшого досягнення мети поки недосяжно. p align="justify"> Специфіка управління в державній службі часто позначається ємними термінами В«адмініструванняВ» і В«бюрократіяВ». Ці терміни зазвичай позначають тяжіння управління в державній службі до автократичної моделі управління. p align="justify"> Таким чином з цієї глави видно, що під менеджментом в державній службі розуміється процес управління в державній службі, який хоч і схожий з порядком управління в комерційних організаціях, проте має ряд своїх особливостей і основоположних принципів.
менеджмент державний служба
Глава 2. Менеджмент в державній службі на прикладі Головного управління МНС Росії по Калузькій області
.1 ГУ МНС Росії по Калузькій області
Мабуть, мало в Росії виконавчих органів влади, так бурхливо зростаючих за свою історію. Починалося все в 1990 році з загону рятувальників чисельністю менше 100 осіб, а через 20 років це вже півмільйонна структура, без якої просто складно уявити сучасне життя Росії. p align="justify"> Головне управління МНС Росії по Калузькій області (далі - Головне управління) є територіальним органом федерального органу виконавчої влади, органом, спеціально уповноваженим вирішувати завдання в галузі цивільної оборони та завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, призначено здійснення функцій у галузі цивільної оборони, захисту населення і територ...
