його види, характер і масштаби. Серед вітчизняних форм громадського самоврядування, як правило, виділяють: місцеве самоврядування, козацьке самоврядування, територіальне громадське самоврядування, професійне самоврядування і т.п. p align="center">
1.3 Правові основи ТОС Територіальне громадське самоврядування (ТОС) - одна з найважливіших складових місцевого самоврядування, покликана сприяти громадянам в реалізації своїх прав і свобод. Сьогодні роль місцевих органів влади насамперед полягає в тому, щоб допомогти виявити проблеми і надати громадянам взяти участь у їх вирішенні. p align="justify"> Правову основу територіального громадського самоврядування в даний час складають наступні нормативно-правові акти:
) Конституція Російської Федерації (ст. 130 закріплює можливість здійснення місцевого самоврядування шляхом інших форм прямого волевиявлення громадян);
) Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (ст. 27);
) Федеральний закон від 12 січня 1996р. № 7-ФЗ В«Про некомерційні організаціїВ»;
4) місцеві нормативні акти: статути муніципальних утворень, положення представницьких органів місцевого самоврядування і т.д.
Згідно з Федеральним законом від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (далі-Федеральний закон № 131-ФЗ) територіальне громадське самоврядування - це самоорганізація громадян за місцем їх проживання на частині території поселення для самостійного й під свою відповідальність здійснення власних ініціатив з питань місцевого значення.
Виходячи з визначення, можна зробити висновок, що основними принципами здійснення територіального громадського самоврядування є принципи самостійності та відповідальності мешканців та органів ТОС.
Принцип самостійності передбачає: по-перше, самостійне визначення мешканцями системи та структури органів ТОС, по-друге, свободу дій при здійсненні власних ініціатив з будь-якого питання місцевого значення (який не виключений з компетенції органів ТОС і не віднесено до компетенції інших органів), по-третє, фінансово-економічну самостійність органів ТОС, які мають право формувати і виконувати власний бюджет.
Принцип відповідальності означає можливість настання несприятливих наслідків у випадках прийняття органами ТОС протиправних рішень, нездійснення або неналежного здійснення органами ТОС своїх повноважень і т.п. Відповідальність органів ТОС може наступити як перед жителями (у випадку втрати довіри), так і перед органами місцевого самоврядування та органами державної влади (у разі порушення законодавства). p align="justify"> Згідно з Федеральним законом № 131-ФЗ територіальне громадське самоврядування здійсн...
