‹її управлінської ефективності. Так, відкритість країни в умовах став глобальним світу і колосальні доходи скарбниці від експорту нафти і газу, що стають об'єктом бюрократичного підприємництва, неминуче ведуть до ослаблення дієвості адміністративної складової влади. Відсутність же в сучасній системі найважливішого блоку сталінського часу - механізму страху і репресій - сприяє тому, що, взаємодіючи з іммобільною політичним середовищем, подібна система неминуче починає працювати вхолосту. p align="justify"> Однією з найважливіших проблем влади в останні роки стало уповільнення процесів оновлення еліт. У 1990-х роках інституційні канали ротації еліт так і не були створені. У міру становлення на початку ХХI століття авторитарно-бюрократичної системи, звуження сфери застосування інституту виборів та вихолощення суті виборних процедур рекрутування еліт стало здійснюватися за принципами приналежності до В«пітерськомуВ» земляцтву або до корпорації спецслужб. Змінилися і принципи відбору кадрів, головними з яких стали лояльність і старанність. У результаті еволюція персонального складу управлінської еліти пішла по лінії стандартизації, нівелювання індивідуальності. Невипадковим стала поява і широке поширення терміну В«андроїдВ» стосовно ряду високопоставлених діячів путінської команди. Політики з вираженою індивідуальністю виявилися незатребуваними і поступово були видавлені на другорядні ролі (Михайло Касьянов, Володимир Рижков). p align="justify"> Ті ж процеси відбулися і на рівні регіонів: серед губернаторів сильних і колоритних постатей епохи Єльцина залишилося мало, а на зміну їм прийшли переважно непублічні чиновники. Системі потрібні не особистості, а гвинтики - слабкі, безликі, виконавчі, залежні. Саме такого типу люди просуваються нею на самий верх, свідченням чому три найвищих після Путіна чиновника в державі: прем'єр Михайло Фрадков, спікери нижньої і верхньої палат парламенту Борис Гризлов і Сергій Миронов. Для кадрової політики даного часу характерним стало інтенсивне перетасовиваніем чиновників з масовими призначеннями В«своїхВ» непрофесіоналів включаючи людей без якого б то не було попереднього досвіду роботи в держструктурах, для проформи витримуються пару місяців до призначення на якомусь державному посту. p align="justify"> Подібні зміни в процесах оновлення еліт пояснювалися тим, що нова правляча команда, що прийшла з Петербурга до керівництва ключовими політичними інститутами країни і провідними промислово-фінансовими корпораціями і не мала до цього досвіду участі у федеральній політиці, була зацікавлена в тому, щоб максимально захистити себе від конкуренції з боку більш досвідчених і ресурсно забезпечених В«єльцинськихВ» еліт. Це практично закрило доступ в новий правлячий шар представникам інших соціальних груп. У перспективі подібна ситуація може створити серйозну напругу в державному апараті і мати дестабілізуючий вплив на стабільність всієї системи владних інститутів. p align="justify"> Одночасно масовий припл...
