ся сферою потенційного застосування поняття В«ефективністьВ». Особливо це справедливо стосовно сфері державного управління, метою якого є досягнення важко артікуліруемих поняття загального блага - поняття, у змісті якого существенен питома вага соціальної складової, що включає, у свою чергу, значне число вимірів. p align="justify"> Поняття соціальної ефективності в даному контексті визначає функцію мінімізації трансакційних витрат і безпосередньо пов'язано з ефективністю функціонування механізму координації соціальних взаємодій. Концептуалізація поняття "соціальна ефективність" в сучасній літературі будується на наступних передумовах:
Соціальна ефективність адміністрації полягає у зменшенні на макрорівні політичної невизначеності, формулюванні чітких правил гри та контроль за їх виконанням.
Соціальна ефективність тим вище, чим більше вкладення суспільства в підвищення здатності держави "ефективно проводити і пропагувати колективні заходи".
Ключовим способом підвищення потенціалу держави і, відповідно, соціальної ефективності як результату використання цього потенціалу є створення ефективної системи норм і правил, прояснюють соціальні взаємодії і обмежують ризики різного роду.
Сформовані в сучасній дослідницькій літературі підходи до оцінки соціальної ефективності обгрунтовано будуються на розведенні категорій загальної, спеціальної та конкретної соціальної ефективності:
Загальна соціальна ефективність управління характеризує результати і наслідки функціонування управлінської системи. Стосовно до системи державного управління цей конструкт характеризує внесок системи державного управління в якісний розвиток суспільства як об'єкта управління. p align="justify"> Спеціальна соціальна ефективність є інструментом оцінки якості організації суб'єкта управління з точки зору його змістовних і структурно-функціональних характеристик (зміст і сенс діяльності; структура, функції, технології функціонування і т. п.); стосовно до системи державного управління цей показник покликаний характеризувати якість функціонування апарату державного управління.
Конкретна соціальна ефективність співвідноситься з детальними особливостями організації процесу управління (у разі державного управління - з конкретними елементами і особливостями функціонування системи державної машини).
Суттєвою складністю оцінки виступає конвенціональний характер критеріїв оцінки ефективності - відсутність загальноприйнятих і однозначних підстав оцінки.
Звертаючись до розробок методик оцінки ефективності державного управління стосовно до органів управління національного рівня, слід відзначити їх певне практичне значення. У ряді країн ці оцінки вбудовані в систему виконавчої влади і є елементами моніторингу та контролю функціонування її органів. У США оцінки якості державного управлі...
