середовищіВ», хоча В«історично загнаний у кутВ». Представниками патерналістського (В«батьківськогоВ») бюрократизму Б.П. Курашвілі вважає сумлінних і чесних чиновників, які проте просочуються В«егоцентрістскім духом апарату, професійним снобізмом, технократичним зарозумілістю". У соціалістичному суспільстві вони існують також не в чистому вигляді - у вигляді місництва і відомчості. Одним з обгрунтувань бюрократичного відчуження апарату управління від керованих Б.П. Курашвілі бачить в необхідності професіоналізму в управлінні, який нерідко породжує у чиновників почуття переваги над "простими" людьми. Як зазначає А.П. Бутенко, одне з збочень соціалізму полягає в тому, що підміняється "механізм двостороннього зв'язку керуючих і керованих ... механізмом одностороннього командування зверхуВ». Цей механізм неминуче викликає до життя своєкорисливе відокремлення і відчуження апарату управління від суспільства, використання в корисливих (групових або індивідуальних) інтересах наданих їм владних повноважень, елітарної-кастові тенденції в їхньому середовищі, що в сукупності становить соціально-політичну сутність бюрократизму. Організаційно-технічну сутність цього явища Б.П. Курашвілі, апелюючи до робіт класиків марксизму-ленінзма, бачить на суцільний формальної заорганізованості всього і вся, і в прагненні бюрократії видати формальне за зміст, а зміст - за формальне, коли весь принцип управління набуває примарний характер і зводиться до обожнювання В«показниківВ» як інструмент для вимірювання ефективності апарату управління. Важливий, на думку прихильників марксистської точки зору, при визначенні соціально-політичної сутності бюрократизму і питання про В«правовийВ» основі бюрократії, яка приділяє виняткову увагу В«правовому забезпеченнюВ» свого відтворення, створення юридичної бази для свого існування. p align="justify"> Дещо іншу класифікацію бюрократії наводить у своїй роботі В«Господарська етика світових релігійВ» Макс Вебер. Він розрізняє два типи бюрократії: традиційну В«патрімоніальнуюВ», якій властиво ірраціональне початок, і сучасну раціональну. Перший тип зародився і розвивався, проникаючи поступово у всі сфери суспільного життя, разом із зародженням та розвитком державної машини. Він охоплював передусім область управління і підтримки громадського порядку. Серед традиційної бюрократії М. Вебер виокремлює В«бюрократію давньокитайських мандаринівВ» і давньоєгипетських, позднеримских, а також візантійських чиновників. Давньокитайський мандарин відрізнявся від чиновника "єгипетського, пізньоримського і візантійського типуВ» тим, що він взагалі не був спеціалістом управління, а швидше В«літературно-гуманітарно освіченим джентльменомВ». Раціональна бюрократія сформувалася в епоху Нового часу, спочатку охоплюючи сферу приватно-господарської діяльності і насамперед сферу внутрішньогосподарського управління найбільш великих підприємств. Поступово вплив раціональної моделі бюрократії поширилося і на інші сфери суспільного життя, поступо...
