айбільш характерних рис державної служби в Японії. У той же час особливістю є часті, кожні два-три роки, переміщення чиновників всередині їх відомства. p align="justify"> Ще одна відмінна риса бюрократичного світу Японії - міжвідомчі тертя і розбрат. Вони обумовлені як наявністю у чиновників кожної з ланок державно-адміністративного апарату власних вузьковідомчих інтересів, так і дублюванням і перехрещуванням функцій різних підрозділів цього апарата. p align="justify"> Закон про державну службу чітко визначає коло посадових осіб, які перебувають на особливій службі. Вони направляються на роботу без іспитів, і їх платня не пов'язано зі стандартною шкалою. У їх число входять: прем'єр-міністр, міністри, радники у справах персоналу та ревізійного ради, генеральний секретар кабінету та його заступники, парламентські віце-міністри, особисті секретарі прем'єр-міністра, міністрів і інших видних посадових осіб. До цієї ж групи відносяться всі державні посадові особи, які обираються парламентом або затверджувані обома або однієї з палат. Сюди входять також надзвичайні та повноважні посли, посланці, члени Академії наук Японії, судді та інші судові працівники, службовці управління оборони, службовці парламенту, секретарі депутатів парламенту та інші посадові особи. p align="justify"> У Японії основною організаційною структурою, відповідальною за управління державною службою, є Палата у справах персоналу, сфера компетенції якої визначається Законом про державні публічних посадових особах від 21 жовтня 1947
Основна мета діяльності Палати у справах персоналу складається:
В· в організації та проведенні заходів, спрямованих на поліпшення оплати та умов праці державних службовців,
В· в захисті інтересів службовців у зв'язку з видачею їм рекомендацій,
В· у визначенні системи посад і службових рівнів,
В· у здійсненні призначень і звільнень працівників,
В· у визначенні термінів та умов проведення іспитів,
В· в розробці критеріїв оплати праці,
В· в розслідуванні скарг, дисциплінарних накладень, службових стягнень і пр. При цьому законодавчо встановлено, що управлінські рішення щодо державних службовців приймаються за участю Палати у справах персоналу.
Висока суспільна значущість діяльності Палати та широкий обсяг повноважень її членів визначають досить жорстку систему призначення на посади в Палаті у справах персоналу. Призначення відбувається за рекомендацією кабінету міністрів за згодою обох палат парламенту, при цьому враховуються морально-етичні якості претендентів, професійні знання і вік (не молодше 35 рок...
