бер. Він запропонував нормативну модель раціональної бюрократії, кардинальним чином міняла раніше діяли системи комунікації, звітності, оплати праці, структури роботи, відношень на виробництві. В основі цієї моделі - представлення про підприємства як про "організованих організаціях", що подають жорсткі вимоги як до людей, так і структурам, в рамках яких вони діють. p align="justify"> Ключові концептуальні положення нормативної моделі раціональної бюрократії такі:
чіткий розподіл праці, використання на кожній посаді кваліфікованих фахівців;
ієрархічність управління, при якій нижчий рівень підкоряється і контролюється вищестоящим;
наявність формальних правил і норм, що забезпечують однорідність виконання менеджерами своїх завдань і обов'язків;
дух формальної знеособленості, характерної для виконання офіційними особами своїх обов'язків;
здійснення найму на роботу в відповідності з кваліфікаційними вимогами до даної посади, а не з суб'єктивними оцінками.
Головні поняття бюрократичного типу структури управління - раціональність, відповідальність і ієрархічність. Сам Вебер вважав центральним пунктом концепції виняток зміщення "людини" і "посади", бо склад і зміст управлінських робіт повинні визначатися виходячи з потреб організації, а не людей в ній працюючих. Чітко сформульовані настанови з роботі (що необхідно робити і якими прийомами) не залишає місця для прояву суб'єктивізму і індивідуального підходу. У цьому принципова відмінність бюрократичної структури від історичної що передувала їй общинної, де головна роль відводилася партнерству і майстерності. p align="justify"> Бюрократичні структури управління показали свою ефективність, особливо в великих і дуже великих організаціях, в яких необхідно забезпечувати злагоджену чітку роботу великих колективів людей, працюючих на єдину мету.
Ці структури дозволяють мобілізувати людську енергію і кооперувати працю людей при рішенні складних проектів, в масовому і великосерійному виробництві. Однак їм притаманні недоліки, особливо помітні в контексті сучасних умов і завдань економічного розвитку. p align="justify"> Очевидно передусім, що бюрократичний тип структури не сприяє зростанню потенціалу людей, кожен з яких використовує тільки ту частину своїх здібностей, що безпосередньо потрібна по характеру виконуваної роботи. Ясно також: коли питання стратегії і тактики розвитку організації вирішуються лише на вищому рівні, а всі інші рівні зайняті винятково виконанням "спускаються зверху" рішень, губиться загальний управлінський інтелект (який розглядається сьогодні як найважливіший чинник ефективного управління). p align="justify"> Ще одна вада структур бюрократичного типу - неможливість з їхньою допомогою управляти процесом змін, спрямованих на вдосконалення роботи.
Функціональна спеціалізація...