я державних службовців своїм інтересам (інтересам суспільства і держави) повинні гарантувати їм постійну високу утримання та забезпечення. При цьому грошове утримання та забезпечення державних службовців не є винагородою за роботу, за службово-посадову діяльність, а являє собою плату за те, що державні службовці віддають свої сили і здібності державі, державній службі, виконують свій службовий обов'язок;
) Принцип покликання до служби і обліку результатів службової діяльності передбачає, що державний службовець під час вступу та підвищенні по службі повинен відповідати вимогам державної посади, бути постійно готовим до високоякісного здійсненню посадових повноважень;
) Принцип політичного нейтралітету, відповідно до якого державні службовці повинні служити всьому суспільству, при виконанні обов'язків за посадою ігнорувати власні партійні інтереси. Відповідно до цього принципу необхідно виключити партійний вплив на державних службовців як при здійсненні службових обов'язків, так і при заміщенні державних посад;
) Принцип свободи політичних поглядів і переконань професійних державних службовців та їх право на об'єднання в союзи та організації. Не повинно бути обмеження участі державних службовців у політичній діяльності, а отже, приналежності до політичних партій. Політичний нейтралітет державних службовців та їх політична діяльність у приватному житті є не пов'язаними один з одним явищами. При цьому вони не можуть переступати межі встановленої лояльності до конституційного порядку і строю;
) Принцип обов'язковості створення державними службовцями особливого органу - представництва державних службовців, яке призначене для забезпечення інтересів державних службовців на державну службу та їх участі у прийнятті персональних кадрових і соціальних рішень стосовно різних державним службовцям, державних посад і т.д.
1.4 Функції державної служби
Розглядаючи функції державної служби, насамперед слід відзначити, що сама вона може розумітися у функціональному сенсі, тобто як конкретний вид державної діяльності персоналу, службового апарату державних органів, діяльність адміністративно-управлінських структур. Діяльність державних службовців проявляється (здійснюється) в наступних функціях:
1) правозастосовна функція - реалізація повноважень регулятивного і розпорядчого характеру; здійснення державних повноважень від імені держави або державного органу при виконанні службових обов'язків;
правотворча функція - розробка і прийняття нормативних правових актів, видача юридично-владних приписів для різних суб'єктів права в системі державно-управлінської ієрархії, видання наказів і розпоряджень; їх підготовка, прийняття і виконання; дача вказівок і т.п.;
регулююча функція - розробка та реалізація державної політики у всіх сферах суспільства, реалізація юрисдикційних повноважень і дій, тобто застосування заходів державного примусу до фізичним і юридичним особам; забезпечення узгодження різних інтересів;
організаційна функція - забезпечення практичної реалізації компетенції державних органів, вчинення організаційних дій і матеріально-технічних операцій (проведення різного роду нарад, оперативок, конференцій, засідань, експертиз, перевірок і т.д.);
правозахисна функція - здійснення заходів щодо забезпечення та захисту прав і свобод людини і громадянина, дотримання ними обов'язків перед державою...
