вого об'єкта та попередження негативного впливу можливих аварій на людей і навколишнє середовище, затверджується керівником підприємства. Особа, яка затвердила декларацію, несе повну юридичну відповідальність за повноту і достовірність поданої у декларації інформації.
Декларація повинна пройти експертизу. Розробляється декларація безпеки подається до відповідних органів МНС Росії, Держгіртехнагляду Росії та органи місцевого самоврядування, на території якого розташований декларований промисловий об'єкт.
Діяльність, пов'язана з проектуванням потенційно небезпечних об'єктів промисловості і транспорту, їх будівництвом (реконструкцією), введенням і виведенням з експлуатації, експлуатацією на даній території, здійснюється на основі ліцензії.
Ліцензування проводиться з метою обмеження доступу до небезпечних технологіям і виробництвам. Ліцензія служить документом, що засвідчує право її власника на здійснення певного виду (видів) діяльності на даній території протягом встановленого терміну при дотриманні ним заздалегідь обумовлених вимог і умов. Положення про ліцензування діяльності промислових об'єктів визначено федеральним законом" Про ліцензування окремих видів діяльності".
Підстава для видачі ліцензії - висновок державної експертизи про відповідність технології, обладнання та організації виробничого процесу вимогам відповідних стандартів і норм. Держекспертиза створена при МНС Росії.
Державний нагляд та контроль у сфері захисту об'єктів економіки, населення і територій від надзвичайних ситуацій проводяться в цілях перевірки повноти виконання заходів з попередження надзвичайних ситуацій, готовності органів управління, посадових осіб, сил і засобів до дій у разі їх виникнення, а також виконання відповідними інстанціями встановлених законодавчих та нормативно-правових актів у галузі захисту.
Державний нагляд та контроль у сфері захисту здійснюються МНС Росії, а також органами виконавчої влади суб'єктів РФ, самоврядування, об'єктів економіки через їх інспекції та наглядові служби у сфері захисту від надзвичайних ситуацій. У їх завдання входять контроль і оцінка стану аварійності, прогноз ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій, розробка рекомендацій щодо необхідних захисних заходів для об'єкта економіки, населення та територій.
Система стимулювання
На відміну від попередніх механізмів - це механізми прямої дії, що роблять для об'єктів економіки вигідним вкладення коштів у заходи з попередження надзвичайних ситуацій та щодо зниження їх кількості.
До них відносяться:
утворення фондів безпечного розвитку підприємств;
встановлення пільгового оподаткування прибутку, спрямованої на зниження ризику виникнення аварії, катастрофи або екологічного лиха;
прискорена амортизація систем спостереження і контролю стану природного середовища і потенційно небезпечних виробництв;
пільгове кредитування і субсидування підприємств.
Джерелами утворення фондів безпечного розвитку підприємств можуть виступати:
амортизаційні відрахування по спорудах та об'єктам, спрямовані на підвищення стійкості функціонування технічно складних систем і виробництв;
кредити, субсидії територіальних фондів (банків) безпеки на запобігання надзвичайних ситуацій, зниження і ліквідацію їх наслідків;
доходи (депозитний відсоток) від зберігання в банку коштів цих ф...
