потужності ЖКГ зношені до межі і потребують оновлення. Основою економічних відносин до цих пір залишається система бюджетного дотування підприємств. Споживачі не мають можливості впливу на кількість і якість експонованих їм послуг. В адміністрації багатьох регіонів відсутні структурні підрозділи, що займаються проблемами ЖКГ та виведення його з кризового стану. Для зміни ситуації необхідно модернізувати об'єкти і системи водопостачання, теплопостачання, енергопостачання, а також сформувати систему управління ЖКГ.
Житлово-комунальні послуги за своїми специфічним особливостям виділяються з ряду звичайних ринкових благ. На сучасному етапі розвитку цивілізації переважає споживання житлово-комунальних послуг у формі багатоквартирних будинків і загальних централізованих систем комунального постачання. Дана технологія призводить не тільки до збільшення виробничих можливостей і зростанню потенціалу споживання, а й до народження специфічного суспільного споживання житлово-комунальних благ.
Споживачі в рамках локальної території, багатоквартирного будинку позбавлені можливості індивідуального вибору форм і якості, а часто й кількості (за винятком споруджуваних сьогодні багатоквартирних будинків із зміненими системами підведення комунальних послуг) житлово-комунальних послуг. У розрахунковій потужності інженерного обладнання житлового фонду, визначеній території ще до стадії виробництва житлово-комунальних послуг, заплановано стандартна кількість задоволення потреб у житлово-комунальних послугах певної якості. Тобто, ринок комунальних послуг завжди
рівноважний, незалежно від кількості послуг в той чи інший момент.
Споживання житлово-комунальних послуг характеризується неможливістю для споживача відмовитися від отримання даних видів споживчих вартостей, що входять до складу житлово-комунальних послуг, на скільки-небудь значний термін.
У зимовий період не можна відмовитися від опалення квартири, навіть якщо їй не будуть користуватися, так як це може привести до поломки всієї системи опалення в будинку, також всі зобов'язані брати участь в опаленні місць загального користування.
Незамінність і неможливість накопичувати житлово-комунальні послуги при зниженні ціни і скорочувати їх споживання при її підвищенні робить попит малоеластічни. Оплата житлово-комунальних послуг може розглядатися як форма комунального збору зі споживачів. Платежі за житлово-комунальні послуги не виконують своєї ролі об'єктивної ринкової оцінки корисності.
Неможливість індивідуального вибору і оцінки послуг обумовлює деформацію індивідуального попиту на послуги спільного споживання. У окремих громадян немає ні стимулів, ні можливості замовляти, а у виробника немає стимулів пропонувати їм такі комунальні блага, оскільки позитивним зовнішнім ефектом від їх створення і споживання можуть скористатися особи, які не оплачують послуги.
Так, проблема «зайців» на сьогодні породжує значні розміри заборгованості населення за житлово-комунальні послуги в країні.
Виробництво більшості житлово-комунальних послуг здійснюється в умовах монополії. У нашій країні в процесі формування основ сучасного ЖКГ у ХХ ст. переваги природних монополій наклалися на монополію державної власності на засоби виробництва і житловий фонд. Територіальні монополії...
