е пов'язаними між собою, а в окремих випадках і суперечать один одному. Прикладом може служити регулювання статусу філії (як платника або неплатника податку на прибуток) акціонерним законодавством та актами державних податкових органів.
Характерний приклад колізії норм митного і податкового законодавства, коли неясно, що ж таке ПДВ за чинним законодавством - податок або митний платіж? На практиці недосконалість понятійного апарату, двозначне тлумачення одних і тих же понять призводить до подвійного оподаткування, що неприпустимо.
Таким чином, очевидно, що законодавча діяльність - основний механізм, за допомогою якого можливо об'єднати всіх учасників податкових правовідносин в податкову систему, що включає в себе підсистеми:
платників податків (фізичних та юридичних осіб);
податків, зборів і мит (податкове законодавство);
податкових органів (органів Міністерства РФ з податків і зборів, муніципальних податкових органів та митних органів);
правоохоронних органів (органів Федеральної служби податкової поліції, та інших органів, які здійснюють боротьбу з податковими правопорушеннями, судів, адвокатури);
кредитних організацій (банків, які приймають і зараховують податкові платежі на рахунки відповідних бюджетів).
Тільки здійснюючи системний підхід, можна уникнути протиріч у податковому законодавстві, дублювання функцій учасників податкових правовідносин та забезпечити координацію їх діяльності.
Висновок
Фінансове правовідношення виникає і розвивається виключно у сфері фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Остання являє собою процес утворення, розподілу і використання державою в особі компетентних органів грошових коштів через свої грошові фонди, здійснюваний в певних формах (правовий і неправовий, у формі створення і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів), різними засобами (правовими нормами, нормами бухгалтерського обліку, операційно-технічними засобами, діловими звичаями і т.д.), способами (загальними і спеціальними) з метою покриття публічних витрат. Крім того, у фінансову Діяльність держави входить організація грошової системи країни.
Не всі відносини, що виникають в процесі фінансової діяльності держави і муніципальних утворень є фінансово-правовими.
Фінансово-правові відносини у сфері фінансової діяльності держави і муніципальних утворень перемежовуються з цивільно-правовими, трудовими і іншими правовідносинами. Межі фінансового правовідносини визначено такими параметрами, взятими в сукупності: а) ці відносини виникають виключно у сфері фінансової діяльності держави і муніципальних утворень; б) вони будуються на правовому регулюванні, головним чином, за допомогою методу владних приписів, характеристиками якого є: зобов'язування, юридичну нерівність суб'єктів фінансового права, а також імперативність і конформізм їхньої поведінки. Набагато рідше фінансові правовідносини будуються на правовому регулюванні за допомогою методу рекомендацій та узгодження.
За межі фінансово-правових відносин сьогодні виводяться: а) відносини з приводу формування і використання фінансів страхових організацій за винятком Росгосстраха до його приватиза...
