авних і муніципальних установ на даній території. Недержавні установи після їх акредитації отримують право на державне або муніципальне фінансування.
Навчальні центри Міністерства освіти і науки Росії та професійні курси навчання і перепідготовки населення надають послуги за договорами та на конкурсній основі. Замовниками підготовки виступають служби зайнятості, спілки підприємців, окремі підприємства. ПТУ перетворюються в професійні ліцеї (початкове профосвіту) і передаються для управління на регіональний рівень.
Освітні установи можуть надавати платні додаткові освітні послуги, не передбачені відповідними освітніми програмами та державними стандартами. Дох?? ди від такої діяльності реінвестуються в освітній заклад на його розсуд. Така діяльність не відноситься до підприємництва. Платні освітні послуги не можуть надаватися замість освітньої діяльності, що фінансується бюджетом. Зароблені у такий спосіб кошти вилучаються до бюджету. Недержавні освітні установи вправі стягувати плату з навчаються за освітні послуги, у тому числі за навчання в межах державних освітніх стандартів. Взаємовідносини недержавного освітнього закладу і студента, його батьків (представників) регулюються договором.
Додаткове фінансування забезпечується, наприклад, діяльністю піклувальних рад. Батьки і роботодавці, представляючи потреби ринку, впливають на навчальні програми, встановлюють доплати вчителям з позабюджетних джерел [26, с. 273].
Однак проголошення освіти пріоритетом, базової демократичною цінністю непідкріплюється повною мірою практичними справами. На навчання одного учня загальноосвітньої школи витрачається в рік 70% коштів від мінімальної потреби. Середня заробітна плата вчителя ледь перевищує прожитковий мінімум, незначні періодичні її підвищення і надбавки не вирішують проблеми. Система професійної освіти скоротила навчання з 1200 до 250 професій, в основному через незатребуваність ринком, а державне замовлення скасовано.
Функції Міністерства освіти і науки Російської Федерації обмежені, управлінська вертикаль не діє. Управління освітою побудовано на державно-громадських засадах. Федеральні органи управління освітою можуть інспектувати освітні установи і будь-який орган управління освітою у порядку нагляду, але не можуть самостійно приймати до розгляду питання, віднесені до компетенції органів управління освітою суб'єктів РФ і місцевих органів управління. У той же час законом про освіту школі надана широка автономія.
Діяльність органів управління освітою в цілому спрямована на забезпечення федеральної програми розвитку освіти, виконання державних освітніх стандартів і функціонування системи освіти. Однак вона не має достатнього матеріального та фінансового забезпечення.
Шишкін С.В. каже, що ряд країн ставить у сфері освіти вельми високі завдання. Фінляндія домагається, щоб не менше 60% представників кожного покоління здобували вищу освіту. Японія має намір перейти до загального вищої освіти. У Росії ще жива традиція ставити амбітні завдання, в тому числі й в освіті. Щоб зробити освіту доступною, якісним і ефективним, належить в першу чергу підняти соціальний статус вчителя, зміцнити матеріальну та фінансову базу освітніх установ [27, с. 95].
Система освіти являє собою сукупність взаємодіючих:
спадкоємних освітніх програм і державних освітніх стандартів різного рівня і спрямованості;
мережі реалізують їх освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів і видів;
органів управління освітою та підвідомчих їм установ і організацій [12, с. 8].
Центральним структурним елементом системи освіти є освітні установи. Навчальним закладом називається таке установа, яка здійснює навчально-виховний процес за певною освітній програмі.
Освітні установи за своїми організаційно-правовими формами можуть бути державними, муніципальними, недержавними (приватними, установами громадських і релігійних організацій).
У системі освіти виділяються наступні типи освітніх установ:
. Дошкільні: ясла, дитячі садки.
. Загальноосвітні (початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти): школи, гімназії, ліцеї та ін.
. Установи початкової професійної (училища), середнього професійного (технікуми, коледжі), вищого професійного - (інститути, університети, академії) і післявузівської професійної (аспірантура і докторантура, курси, інститути підвищення кваліфікації та перепідготовки) освіти.
. Спеціальні (корекційні) для учнів вихованців з відхиленням у розвитку: школи для слабозорих, глухих та ін.
. У...
