ідувальних органів, перекинутих для контрреволюційної роботи на Кубань, була скляна промисловість, де працювало значне число осіб польської національності.
Перед учасниками ПОВ стояло завдання проникати на найважливіші промислові підприємства міста Краснодара і своїми діями завдавати шкоди народному господарству, а також встановлювати зв'язки з польськими колоніями в інших населених пунктах краю (м Новоросійськ, м Гулькевичи і ін.), щоб організувати осередку ПОВ в цих місцях, направляти їх роботу по шпигунської, терористичної, повстанської лініях raquo ;, здійснювати шкідницьку роботу в народному господарстві, особливо під час війни.
Польської організації військовий наказувалося також вчинення терактів проти радянської партії і держави. Ці завдання покладалися на терористів-бойовиків, які нібито готували замах на Сталіна і Ворошилова під час їх відпочинку в Сочі.
Всі працівники Управління НКВС по Краснодарському краю, які вели слідство у справі ПОВ, згодом були заарештовані і притягнуті до відповідальності за фальсифікацію кримінальних справ і застосування незаконних методів.
Репресивна кампанія 1937-1938 рр. проти колишніх куркулів, кримінальників та інших антирадянських елементів і операції проти контрреволюційних національних контингентів були найважливішими факторами внутрішньої політики радянської влади в 1930-і роки і мали широкомасштабні негативні, багато в чому незворотні наслідки.
Висновок
Дослідження організаційно-правових основ діяльності НКВС по будівництву місцевих органів влади і управління РРФСР з 1917 р по 1930 р дозволило сформулювати ряд висновків:
) Перемога Лютневої революції, поставивши на порядок денний практичні проблеми створення демократичної держави, посилила інтерес до теорії державності. Різноманітні концептуальні положення з питань майбутнього державного устрою, організації влади в центрі і на місцях, про долю місцевого самоврядування стали розроблятися деякими юристами-государствоведами, а також формулюватися в програмних положеннях загальноросійських і національних політичних партіях, а також партії більшовиків. Серед буржуазних кіл можна виділити три групи: прихильники розширення прав самоврядувань (3.С. Авалов, Б.Е. Нольде), автономісти (М.Я. Лазерсон) і федералісти (Н.Г. Потанін, М.А. Рейснер). Політичні погляди буржуазії в 1917 р формувалися під впливом внутрікласових протиріч, породжених нестійким положенням державної влади в центрі і на місцях, обумовлених тяготами воєнного часу і глибокою економічною кризою. Загальна тенденція ослаблення реальної влади Тимчасового уряду, відсутність єдиної концепції майбутнього державного устрою, посилення революційних і національно-визвольних рухів вели до розвалу російської державності.
) Тимчасовий уряд, ні зумев скористатися теоретичними напрацюваннями провідних юристів-правознавців, не внесло принципових змін у форму державного устрою. Тільки в порядку децентралізацію управління була заснована адміністративна автономія в Туркестані і Закавказзі. Найбільш непродуманої була його політика відносно місцевого самоврядування (стихійне створення Рад робітничих і селянських депутатів, буржуазних комітетів громадської безпеки, які нерідко ставали органами управління на місцях). У сукупності ці тенденції вели до посилення місцевої влади на шкоду центральної влади.
) Безпосереднє керівництво та контроль за проведенням в життя всіх важливих рішень в галузі національної політики, а також державного будівництва здійснював Центральний комітет РСДРП (б) - РКП (б). Фактично будучи верховною владою raquo ;, Політбюро ЦК управляло державними структурами аж до вищих, не тільки визначаючи їх державну політику в цілому, але і регламентуючи повсякденну роботу. Вже в березні 1918 р VII з'їзд РКП (б) сформулював курс на перерозподіл управлінських функцій від Рад до більшовицької партії, тим самим, намітивши принциповий поворот у політиці більшовиків. У грудні 1922 р були зроблені спроби розмежувати повноваження Рад усіх рівнів і партійних органів, проте вони не увінчалися успіхом, оскільки Політбюро ЦК не дозволила відібрати існуючі в нього повноваження в даній області. В цілому розвивалася тенденція зміцнення і розширення керівної ролі Комуністичної партії щодо радянських та інших державних органів.
) Вперше в історії у складі Уряду був виділений спеціальний орган, що займається всіма аспектами національної політики - Народний комісаріат у справах національностей. На місцях він діяв через свої місцеві органи - відділи у справах національностей при губернських і повітових виконкомах Рад, які перебували в подвійному підпорядкуванні - відповідного виконкому та Наркомнаца. Необхідність таких органів зумовлювалася тим, що в районах, де було декілька націо...
