ль їх діяльності.
РОЗДІЛ 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНСТИТУТУ ЕКСПЕРТИЗИ В митних правовідносин
. 1 Правове регулювання судово-експертної діяльності.
На необхідність законодавчого врегулювання питань, пов'язаних з судово - експертної діяльністю, вказувалося ще в 70-ті роки минулого сторіччя. 26 . Проте відповідний закон був прийнятий тільки в 2001 році - Федеральний закон від 31. 05. 2001 № 73-Ф3 «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації».
Завдання прийняття даного Федерального закону складалися у визначенні правової основи, принципів організації та основних напрямів державної судово-експертної діяльності в Російській Федерації, в цивільному, адміністративному і кримінальному судочинстві. Виробництво судової експертизи з урахуванням особливостей окремих видів судочинства регулюється відповідним процесуальним законодавством Російської Федерації. Завданням державної судово-експертної діяльності є надання сприяння особам, які ведуть виробництво, у встановленні обставин, що підлягають доказуванню по конкретній справі, за допомогою вирішення питань, які потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки мистецтва, ремесла.
Принципи державної судово-експертної діяльності можна поділити на загальправові:
принцип законності;
принцип дотримання прав і свобод людини і громадянина, прав юридичної особи;
та галузеві:
принцип незалежності експерта;
принцип об'єктивності, всебічності та повноти досліджень.
Слід докладніше розкрити зміст галузевих принципів. Принцип незалежності експерта означає, що:
при виробництві експертизи експерт не може перебувати в будь-якої залежності від органу або особи, що призначили судову експертизу;
експерт не може перебувати в будь-якої залежності від сторін та інших осіб, зацікавлених у результаті справи;
не допускається вплив на експерта з боку судів, суддів, органів дізнання, осіб які виробляють дізнання, слідчих і прокурорів, а також інших державних органів, організації, об'єднанні та окремих осіб з метою отримання висновку на користь кого-небудь з учасників процесу або в інтересах інших осіб;
особи, винні у наданні впливу на експерта, підлягають відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації 7 .
Принцип об'єктивності, всебічності та повноти досліджень передбачає, що:
експерт проводить дослідження об'єктивно на строго наукової та практичної основі;
дослідження проводяться в межах відповідної експертної спеціальності;
дослідження проводяться всебічно і в повному обсязі;
висновок експерта має грунтуватися на положеннях дають можливість перевірити обгрунтованість і достовірність зроблених висновків на базі загальноприйнятих наукових і практичних даних;
експертні дослідження проводяться з використанням сучасних досягнень науки і техніки.
Отже, судова експертиза - це процесуальна дія, що складається з проведення досліджень і дачі висновку експертом з питань, вирішення яких вимагає спеціальних знань в галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла і які поставлені перед експертом судом, суддею , органом дізнання, особою, яка провадить дізнання, слідчим, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню по конкретній справі.
На наш погляд, даючи в розглянутому законі визначення судової експертизи та державної судово-експертної діяльності, законодавець штучно створив певну правову колізію. Із змісту закону випливає, що виконання експертиз у справах про адміністративні правопорушення, включені тільки судді, хоча наприклад, експертизи у справах про адміністративні правопорушення у сфері митної справи (порушення митних правил) призначають, як правило, посадові особи, які проводять адміністративне розслідування. Причому один і той же справа може розглядатися або посадовою особою митного органу, або суддею в залежності від передбачуваного стягнення (ст. 3.7, 23.1, 23. 8, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ). Таким чином, дана правова колізія створює невизначеність як у встановленні кола суб'єктів, правомочних призначати судові експертизи так і у видах справ, призначення експертиз за якими, підпадає під регулювання вищезазначеним законом.
Крім терміна і «судова експертиза», законодавець пізніше (у 2004 р) ввів в обіг поняття експертизи при здійсненні державного контролю (нагляду), встановивши адміністративну відповідальність (ст. 19. 26 КоАП РФ) за дачу завідомо неправдивого висновку експерта. ...
