о законодавства в європейських країнах.
Таким чином, ми стверджуємо, що рішення Європейського Суду з прав людини повинні визнаватися специфічним джерелом конституційного права Росії, виконує допоміжну функцію, а часом має направляючих значення, при формуванні вітчизняної галузі конституційного права, зокрема, в галузі прав і свобод людини і громадянина.
Більш докладний і аргументований аналіз тієї ролі, яку відіграють рішення Європейського Суду з прав людини у формуванні та розвитку конституційного права Росії буде дано в першому параграфі другого розділу справжнього дипломного дослідження.
Що стосується місця, яке займають рішення Європейського Суду з прав людини, то в цьому питанні ми прийшли до наступного думку. Всі остаточні рішення Європейського Суду ми умовно розділили на дві великі групи: рішення, винесені відносно Російської Федерації, і рішення, винесені у відношенні інших європейських держав.
Безпосереднє відношення до формування російського конституційного права, за допомогою внесення до нього відповідних (у разі необхідності) змін, що тягнуть в деяких випадках скасування окремих конституційно-правових норм, мають тільки остаточні рішення Європейського Суду з прав людини, винесені щодо Російської Федерації на користь заявника, що подає скаргу.
Що стосується тих рішень Європейського Суду з прав людини, які винесені стосовно інших європейських держав, то, на нашу думку, вони можуть носити характер консультативних або інформаційних матеріалів, які можуть при зверненні до них російського законодавця і правоприменителя, істотно збагатити конституційне право Росії.
У цьому сенсі значення подібних рішень Європейського Суду для російського конституційного права можна порівняти зі значенням правової доктрини для конституційного (державного) права деяких зарубіжних країн. У цьому зв'язку, нами пропонується ввести в науковий обіг поняття консультативного джерела конституційного права Росії, прикладом якого можуть служити рішення Європейського Суду, винесені не відносно Російської Федерації.
У класифікації джерел конституційного права рішення Європейського Суду з прав людини, на нашу думку, повинні розташовуватися на одному щаблі з міжнародними правовими нормами.
) Постанови Конституційного Суду РФ і конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ.
На сьогоднішній день можна говорити про те, що більшість вітчизняних правознавців визнали остаточні рішення органів конституційного контролю джерелами російського конституційного права.
Дійсно, до цього є всі підстави.
Рішення Конституційного Суду РФ і конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ містять норми конституційного права. Вони здатні створювати, змінювати або скасовувати норми конституційного права Російської Федерації або суб'єктів РФ.
Рішення органів конституційного контролю в Росії приймаються спеціальними органами державної влади в межах їх компетенції. Вони не можуть суперечити Конституції РФ, мають загальнообов'язкову силу і їх виконання забезпечується силою державного примусу.
Звичайно, все ще дискусійним залишається питання про правотворчої функції Конституційного Суду РФ і конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ. Однак, на нашу думку, до справжнього моменту також не варто сперечатися з тим, що органи конституційного контролю беруть участь у правотворчості.
Так, наприклад, М.С. Саліков пише про те, що Конституційний Суд, включившись в роботу по офіційному тлумаченню Конституції, пішов далі простого роз'яснення сенсу окремих її положень, значення окремих понять і т.п .: в ряді випадків він виступив як квазізаконодателя. Мова йде про його рішеннях, в яких були визначені найменування та форма документа, що містить поправку до Конституції РФ, суб'єкт, повноважний вирішувати питання про включення в текст Конституції нового найменування суб'єкта Федерації і формі правового акту, опосредующего цей висновок, та ін. У цих рішеннях Конституційний Суд у силу «мовчання» Конституції сам формулює «відсутні елементи» конституційного тексту, виходячи з сенсу інших норм Основного закону і головних принципів, у ньому закладених ».
Тому, напрошується очевидний висновок про необхідність визнання остаточних рішень Конституційного Суду РФ у формі постанов джерелом конституційного права Росії.
Тим часом, визнання рішень органів конституційного контролю в Російській Федерації джерелом конституційного права - ще тільки півсправи. Як зазначає С.А. Авакьян, «з'явилася навіть дискусія про те, на яке місце в класифікації джерел конституційного права (і взагалі права) можна поставити постанови Конституційного Суду. Оскіль...
