ОП)
Міжнародне регулювання праці здійснюється на всіх рівнях міждержавного співробітництва: двосторонньому, регіональному, загальносвітовому. До органів міжнародного регулювання праці відносяться в першу чергу ООН та МОП.
Міжнародна організація праці створена в 1919 р як установа Ліги націй. Статут МОП включений як ч. XIII у Версальський мирний договір. У 1944 р у Філадельфії прийнята Декларація «Про цілі та завдання Міжнародної організації праці», що стала частиною Статуту. У Декларації підтверджувалися і доповнювалися основні принципи МОП. У 1946 р МОП стала першою спеціалізованою установою ООН, а в 1969 р була удостоєна Нобелівської премії миру за сприяння поліпшенню умов життя трудящих. Особливістю цієї Організації є її тристороння структура. Поряд з представниками урядів у роботі Міжнародної організації праці беруть участь представники працівників і роботодавців.
Вищий орган МОП - Міжнародна конференція праці. Вона скликається щорічно. Її виконавчий орган - Адміністративна рада, яка керує роботою Організації між сесіями Міжнародної конференції праці. Адміністративним центром МОП є Міжнародне бюро праці (МБП).
Цілі МОП: просування і втілення в життя основних принципів і прав у сфері праці; розширення можливостей для забезпечення гідної зайнятості; збільшення доступності та ефективності соціального забезпечення; зміцнення соціального діалогу. На зазначених цілях МОП ґрунтується концепція гідної праці. Поставлені цілі досягаються різними шляхами: розробкою міжнародної політики і програм, спрямованих на підтримку основних прав людини, поліпшення умов праці та життя, розширення можливостей зайнятості; підготовкою та прийняттям міжнародних трудових норм, які служать орієнтиром для національних органів; розвитком програм технічного співробітництва для реалізації обший політики; професійною підготовкою, дослідженнями та видавничою діяльністю.
З метою активізації діяльності країн-учасниць в 1998 р була прийнята обов'язкова для всіх цих країн Декларація МОП про основоположні принципи і права у сфері праці та механізм її реалізації. У ній визначено те, що всі країни-учасниці в силу самого факту їх членства в МОП зобов'язані дотримуватися, зміцнювати та реалізовувати в життя основні принципи Декларації. Ці принципи наступні: свобода об'єднання і дієве визнання права на ведення колективних переговорів; скасування всіх форм примусової чи обов'язкової праці; реальна заборона дитячої праці; недопущення дискримінації в галузі праці та занять. У Декларації визначено механізм її реалізації, а також передбачені щорічні доповіді країн-учасниць з питань реалізації її основних положень.
Відповідно до статті 15 п. 4 Конституції РФ і статтею 10 ТК РФ загальновизнані принципи, норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації є складовою частиною правової системи Російської Федерації. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені трудовим законодавством, застосовуються правила міжнародного договору.
Це правило підтверджується і в п. 2 статті 5 Федерального закону від 15 липня 1995 N 101-ФЗ Про міжнародні договори Російської Федерації raquo ;. Згідно з п. 3 тієї ж статті положення офіційно опублікованих міжнародних договорів Російської Федерації діють в Російській Федерації безпосередньо. У практичному плані це означає необхідність для всіх суб'єктів застосовувати норми міжнародного трудового права і положення тих конвенцій МОП, які ратифіковані нашою країною.
Однак, не варто припускати, що пріоритет завжди залишається за нормами міжнародного права. Співвідношення між ними і національним законодавством про працю вирішується на користь міжнародного права та міжнародних договорів, якщо ними встановлюються більш пільгові для громадян норми і правила в порівнянні з нормативними правовими актами Російської Федерації.
Міжнародні договори набувають юридичну силу після їх ратифікації.
Декларація МОП про основоположні принципи і права у сфері праці значна тим, що вона закріплює основні міжнародно-правові принципи у сфері праці, які обов'язкові для держав - учасниць МОП незалежно від ратифікації відповідних конвенцій. Такими принципами є: скасування всіх форм примусової чи обов'язкової праці; реальна заборона дитячої праці; недопущення дискримінації в галузі праці та занять і т.д.
Конвенції МОП, які діють на території Російської Федерації, Декларація МОП про основоположні принципи і права у сфері праці мають особливе значення для регулювання національних трудових відносин, оскільки дозволяють щорічно вимагати від держав - членів МОП представлення доповідей про прогрес , досягнутому у застосуванні зазначених у...
