і Федерації підлягають прийняті ГД федеральні закони з питань федерального бюджету, федеральних податків і зборів, фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії, ратифікацію та денонсацію міжнародних договорів РФ, статусу і захисту державного кордону РФ, війни та світу. (ст. 106 Конституції). Значить неминуче взаємодію при розгляді цих питань. Конституційні норми отримали розвиток в Положеннях Регламенту Ради Федерації Федеральних Зборів РФ від 30 січня. 2002 р, також перелік норм, що реалізують взаємодію між палатами міститися в регламенті ГД. Наприклад, п. До ст. 11 Голова ГД направляє до Ради Федерації для розгляду схвалені ГД проекти законів Російської Федерації про поправки до Конституції РФ, федеральні конституційні закони та прийняті федеральні закони або п.2 ст. 113 і багато ін. При розбіжностях палати створюють погоджувальні комісії, що грає важливу роль в злагодженості їх роботи. Практикуються спільні засідання палат. Депутати однієї палати можуть бути присутніми на засіданні інший. Ось, наприклад, у ст. 32 Регламенту Ради Федерації зазначено, що комітет або комісія верхньої палати, організовуючи слухання, може запросити депутатів нижньої палати (ГД).
ГД взаємодіє також з Урядом, Президентом та судами, що також визначається її конституційно-правовим статусом. У кожній палаті закріплені посади представників Президента. Вони пропонують за дорученням Президента кандидатури на посади, зазначені в Конституції (Голова Уряду, глава ЦБ), мають право погоджувати проекти законів, пропоновані до внесення Федеральним зборам, отримувати необхідні відомості і експертні висновки, брати участь у підготовці пропозицій Президентові та ін.
Кожен виконавчий орган має статс-секретаря, який координує взаємини палат парламенту та органів виконавчої влади в питаннях законотворчості. У деяких випадках, вони спеціально запрошуються і не повинні відмовлятися. Члени Уряду мають право бути присутніми і виступати на засіданнях палат Парламенту. Уряд надає ГД федеральний бюджет і звіт про його виконання. З метою забезпечення взаємодії палат Федеральних зборів (і ГД теж) було прийнято Постанову Уряду РФ від 01.02.2000 N 94 (ред. Від 28.03.2008) «Про повноважного представника Уряду Російської Федерації в палатах Федеральних Зборів Російської Федерації», в цьому документа затверджувалися на посадах повноважний представник Уряду Російської Федерації в Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації і повноважний представник Уряду Російської Федерації в Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації. Вони беруть участь засіданнях, виступають від імені Уряду, погоджують проекти документів, що направляються палатами в Федеральні збори, інформують Уряд про хід законодавчого процесу і т.д.
Загальноприйнятим засобом стримувань і противаг однієї влади до іншої є право розпускати орган, або усувати з посади його посадових осіб. Такими правами наділені і парламент, і Президент. Наприклад, Дума може залучити Президента до відповідальності та позбавити посади. Президент Російської Федерації може бути усунутий з посади Радою Федерації лише на підставі висунутого Державною Думою звинувачення у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, підтвердженого висновком Верховного Суду Російської Федерації про наявність у діях Президента Російської Федерації ознак злочину і висновком Конституційного Суду Російської Федерації про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президент же може розпустити Думу в трьох випадках, передбачених ст. 111 і 117. Після триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Російської Федерації Державною Думою Президент Російської Федерації призначає Голову Уряду Російської Федерації, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори. Державна Дума може висловити недовіру Уряду Російської Федерації. Постанова про недовіру Уряду Російської Федерації приймається більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи. Після висловлення Державною Думою недовіри Уряду Російської Федерації Президент Російської Федерації має право оголосити про відставку Уряду Російської Федерації або не погодитися з рішенням Державної Думи. У разі якщо Державна Дума протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду Російської Федерації, Президент Російської Федерації оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу. А також при висуненні Думою звинувачення проти Президента вона може бути розпущена Радою Федерації, щоб не втручалася в процедуру відмови президента від посади.
Таким чином, при взаємодії Державної Думи як представницького і законодавчого органу з іншими гілками влади (виконавчої, судової), а також з Президентом, забезпечується по-перше злагоджена робота у законотворчості і виконання законів, а також має значення в система противаг і стримувань. Неприпустимо, коли влада зосереджується в руках однієї влади, це веде до тиранії.
3. Правовий статус д...
