наймача і вищестоящими керівниками. Субординаційні обов'язки визначають статус службовця в системі службових відносин цивільної служби.
Дисциплінарні обов'язки встановлюють вимоги до службового поводження службовця. Держслужбовець зобов'язаний виконувати обов'язки відповідно до посадових регламентом і дотримуватися службовий розпорядок державного органу. [17]
Статутні обов'язки цивільного службовця визначають вимоги до службового поводження в сферах публічної і приватноправової діяльності, обумовлені правовим становищем службовця.
Вступник на державну службу добровільно приймає на себе встановлені законом заборони та обмеження. Вони покликані забезпечувати високий моральний вигляд державного службовця, його політичну неупередженість при виконанні службових обов'язків, незалежність, перешкоджати зловживанням, корупції. Ряд заборон пов'язаний з соціально-економічною сферою. Державному службовцю забороняється займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім педагогічної, наукової та творчої. Він не має права отримувати гонорари за виступи, інтерв'ю, публікації, якщо це робиться при виконанні державної служби, займатися підприємницькою діяльністю (у тому числі через довірених осіб і для отримання прибутку без залучення найманої праці), складатися членом управління комерційної організації будь-якої форми власності та організаційно-правовий форми (наприклад, кооперативу). Він може складатися в такому керуючому органі, тільки якщо це йому доручено по службі. Державному службовцю заборонено брати участь у страйках. [16, c. 275]
Низка заборон мають на меті припинення корупції. Державний службовець не має бути повіреним чи представником у справі третіх осіб у своєму державному органі або в тому, який йому безпосередньо підпорядкований. Він зобов'язаний представляти дані про належної йому частці у статутному капіталі комерційних підприємств. Йому заборонено отримувати винагороду (хабарі, подарунки, послуги, організацію відпочинку, оплату розваг та ін.) Від фізичних або юридичних осіб у зв'язку з виконанням посадових обов'язків, у тому числі і після виходу на пенсію, виїжджати в службові відрядження за кордон за рахунок фізичних і юридичних осіб. При вступі на державну службу, а потім щорічно державний службовець подає відомості про доходи та майно.
Існують і політичні обмеження. Державний службовець повинен бути політично нейтральним. Він не може перебувати членом політичних партій, використовувати своє службове становище в інтересах тих чи інших політичних партій, інших громадських об'єднань, релігійних організацій, не може їх пропагувати, заявляти про те чи іншому відношенні до них.
Деякі обмеження і вимоги мають переважно моральний характер. Своєю поведінкою службовець не повинен упускати власну гідність, паплюжити державну службу, бо це відбивається і на ставленні громадян до держави. Державному службовцю забороняється використовувати в неслужбових цілях засоби матеріально-технічного, фінансового, інформаційного забезпечення (наприклад, автомашину для поїздок членів сім'ї, службовий телефон для дзвінків особистого характеру). [16, c. 275]
Всі права, обов'язки і відповідні обмеження встановлені Законом «Про державну службу в Республіці Білорусь».
Так, наприклад, державний службовець має право на: письмове закріплення своїх службових обов'язків і створення умов для їх виконання; прийняття рішень чи участь у їх підготовці відповідно зі службовими обов'язками; отримання від громадян, держорганів і організацій інформації для виконання службових обов'язків; підвищення в кваліфікації за рахунок держкоштів, на посаді і класі державного службовця; заробітну плату і додаткове стимулювання праці; повагу особистої гідності і справедливе ставлення з боку керівників, інших осіб і громадян; відмова від виконання доручення, якщо воно суперечить законодательствуі ін.
Державний службовець зобов'язаний: підтримувати конституційний лад, забезпечувати дотримання норм Конституції та законодавства; виконувати службові обов'язки в межах наданих законом повноважень; дотримуватися встановлених законом обмеження, пов'язані з державною службою; забезпечувати дотримання та захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб; виконувати накази, розпорядження керівників, видані в межах їх компетенції; дотримувати встановлений регламент, правила внутрішнього трудового розпорядку, посадові положення та інструкції. [3]
Обмеження для державних службовців встановлено такі: заняття особисто або через інших осіб підприємницькою діяльністю, а також використовуючи службове становище, сприяти родичам та іншим особам у підприємницькій діяльності; брати участь у страйках; займатися в робочий час іншою оплачуваною роботою (діяльністю), крім викладацької, наукової...
