льні ділянки визначаються через призму нерухомих речей, об'єктів нерухомого майна, нерухомості [1,2, 4,5, 7-11].
Наявність значної кількості законодавчих визначень таких понять, як земля, земельна ділянка, нерухомість, об'єкти нерухомості, нерухомість обумовлює необхідність доктринального тлумачення змісту норм названих вище законодавчих актів у контексті переходу прав на земельні ділянки державної власності, на яких розташовані об'єкти незавершеного будівництва приватної власності.
Одним з природних ознак землі є її нерухомість. Тому для визначення юридичної природи землі як об'єкта суспільних відносин важливим є з'ясування юридичної сутності і співвідношення у правозастосуванні таких понять, як земля, земельна ділянка, нерухомість, нерухоме майно. Адже в чинному земельному законодавстві України земля не належить до об'єктів нерухомості. Правове регулювання суспільних відносин по об'єктах нерухомості на земельній ділянці здійснюється на основі норм цивільного законодавства, а реалізація суб'єктами прав на земельну ділянку забезпечується переважно нормами земельного законодавства України [21].
Згідно з частинами 3, 4, ст. 375 ЦК України «Право власника на забудову земельної ділянки» Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.
Порядок забудови встановлено Законом України «Про основи містобудування», Правилами забудови населених пунктів, Державними будівельними нормами 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень »і т.п.
Використання земельних ділянок для забудови здійснюється відповідно до містобудівної документації. Містобудівна документація являє собою затверджені текстові та графічні матеріали, якими регулюються планування, забудова та інше використання територій. До містобудівної документації належать: генеральний план населеного пункту, схема планування території, детальний план території тощо.
Державні стандарти, норми і правила встановлюють комплекс якісних та кількісних показників і вимог, що регламентують розробку і реалізацію містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів з урахуванням соціальних, природно-кліматичних, гідрогеологічних, екологічних та інших умов. Державні стандарти, норми і правила щодо планування, забудови та іншого використання територій, проектування і будівництва об'єктів містобудування розробляються і затверджуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань містобудування та архітектури, іншими центральними органами виконавчої влади в порядку, встановленому законом.
При використанні земель під забудову повинні дотримуватися регіональні та місцеві правила забудови. Регіональні правила забудови - це нормативно-правовий акт, яким встановлюється загальний для територій і населених пунктів області, Автономної Республіки Крим (крім міст Києва та Севастополя, міст республіканського значення Автономної Республіки Крим, міст обласного значення) порядок планування, забудови та іншого використання територій і окремих земельних ділянок. Зазначені акти розробляються і затверджуються на основі типових регіональних правил забудови. Місцеві правила забудови - нормативно-правовий акт, яким встановлюється порядок планування, забудови та іншого використання територій, окремих земельних ділянок, а також перелік усіх допустимих видів, умов і обмежень забудови та іншого використання територій та окремих земельних ділянок у межах зон, визначених планом зонування. [9]
Надання земельних ділянок для забудови здійснюється за погодженням з Державною санітарно-епідеміологічною службою (ст. 218 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», Указу МОЗ України «Про затвердження Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів »від 19.06.96 р.)
Виконання будівельних робіт без відповідного дозволу забороняється. Недотримання зазначених вимог вважається самовільним будівництвом. Відповідальність за самовільне будівництво виникає як при забудові самовільно зайнятої ділянки, так і при використанні належить громадянинові земельної ділянки, якщо при цьому споруда або перебудова будівлі, прибудова до нього ведуться без встановленого дозволу або без належно затвердженого проекту, з істотним відхиленням від нього або з грубим порушенням основних будівельних норм і правил (ч.1, ст. 376 «Самовільне будівництво»).
У ч. 1 ст. 376 ЦК України визначено поняття самовільного будівництва.
Об'єкт нерухо...
