атежі за фонди, і навпаки. Дуже швидко після переходу підприємств на нові умови господарювання категорія розрахункового прибутку була ліквідована, і тим самим ліквідована прямий зв'язок між розмірами платежів за фонди і величиною фондів стимулювання. Тобто була розірвана прямий зв'язок між розмірами платежів за фонди та інтересами трудових колективів.
Найважливішою помилкою авторів реформи стало збереження порядку внеску залишку вільного прибутку до бюджету замість переходу до системи податкового обкладення прибутку. Це неминуче вело до злиття фінансів держави з фінансами підприємств, різко знижувало зацікавленість колективів у своїй роботі, обмежувало можливості маневру з цінами.
Господарська реформа 1965 передбачала деякі кроки до ринку, що, однак, не означало переходу до ринкової економіки в її сучасному розумінні. Основні характерні риси реформи, її принципи можна звести до наступних положень:
розширювалася самостійність підприємств, але в рамках збереження централізованого планового керівництва ними з боку вищестоящих господарських ланок;
різко підвищувався значення прибутку і рентабельної роботи підприємств, як основних показників ефективності їх господарської діяльності. Прибуток ставала джерелом матеріального стимулювання роботи трудових колективів;
розвивалися і зміцнювалися товарно-грошові відносини в господарстві, але при цьому зберігалося планове керівництво ними;
встановлювалася матеріальна зацікавленість кожного трудящого не тільки в продуктивності та інтенсивності своєї особистої праці, а й у кінцевих результатах діяльності всього колективу. Тим самим, робився крок до ліквідації відчуження працівника не тільки від результатів праці, а й від засобів виробництва.
Як бачимо, господарська реформа 1965 була далеко не такою радикальною, як проведена нині, але в ній містилися багато зародки сучасних підходів. Особливо треба підкреслити, що реформа здійснювалася в рамках соціалістичного вибору і не міняла прийнятої тоді моделі соціалізму. Творці реформи, прагнучи до всемірному зростанню зацікавленості трудового колективу в результатах своєї діяльності, не дійшли до ідеї перетворення трудового колективу в колективного власника підприємства.
Рівень суспільної думки був ще такий, що соціалізм ототожнювався з держвласністю. Фонди стимулювання, введені реформою, не створювали достатніх стимулів до праці і якісно іншому відношенню до суспільної власності. Як і раніше державна власність ототожнювалася з загальнонародної. Державна (загальнонародна) власність розглядалася як основний принцип соціалізму, хоча, як показувала практика, сам факт державної власності не означав соціалістичного ставлення до праці і не породжував соціалістичної ініціативи трудящих і їх колективів. Слід визнати, що механізм господарської реформи залишався в межах державного соціалізму і тому був далекий від вимог життя. Реформа не знайшла шляхів до того, щоб радикально змінити ставлення колективу до результатів своєї діяльності.
Глава 2. Здійснення реформ другої. половини. 1960-х рр. в радянській економіці
2.1 Реформа в сільському господарстві 1966-1967 рр.
Початок економічних реформ поклали перетворення в сільському господарстві - практично самому кризовому ділянці економіки країни. Саме сільське господарство продовжувало бути самою слабкою галуззю в економіці СРСР. Неспроможність програми Хрущова в сільському господарстві поставило подальше керівництво країни перед важливістю зміни аграрної політики. Початкові кроки, зроблені в даній області обіцяли багато.
У тому 1965 році пройшов Пленум ЦК КПРС. На ньому виступив новий лідер партії Л.І. Брежнєв з доповіддю Про невідкладні заходи щодо дальшого розвитку сільського господарства raquo ;. У своїй доповіді Л.І. Брежнєв запропонував збільшити інвестиції в сільське господарство і одночасно з цим стимулювати продуктивність праці. Практично це була заявкою на інтенсифікацію аграрного сектора економіки. Сільське господарство радянської країни мало отримати додаткову кількість машин, добрив і електроенергії.
Марта 1965р. пройшло розширене засідання Держплану СРСР. Воно мало величезне значення в ході проведеної в керівництві підготовки до Пленуму ЦК КПРС, наміченим на вересень 1965р. Вже за підсумками даного засідання стає ясно, що наголос робиться не стільки на припинення спрямованості на відсталість, скільки на антикризове управління raquo ;. Зведення балансу в ході усунення диспропорцій, боротьба за якість продукції та ефективності вкладень капіталу - таким став підсумок. " Завдання полягає в тому, щоб встановити найбільш правильні пропорції між галузями, дати широкий пов...