ь 2
Брак кваліфікованого персоналу нижчої і середньої ланки W3 Слабкість 3
Низький темп модернізації та будівництва інфраструктурних підприємств за рахунок федерального і регіонального бюджетів W4 Слабкість 4 Відсутність управлінських кадрів, здатних працювати в умовах жорсткої ринкової конкуренції в енергетиці
Таким чином, найважливішим завданням органів державної влади в місті Брянську є формування умов для реалізації проекту по створенню ТЛК на основі:
- подальшого вдосконалення на регіональному рівні нормативно-правової бази для залучення потенційних інвесторів;
- лобіювання стратегічних інтересів регіону на рівні федеральних органів влади і на міжрегіональному рівні, у тому числі узгодження повноважень федеральних органів влади (федеральний митний комітет) та інтересів учасників проекту ТЛК;
- формування життєздатної системи взаємодії бізнесу і влади, в тому числі на основі ЧГП;
- виділення і підготовки земель із земельного фонду Брянської області під перспективу створення ТЛК на території області;
- підготовки земель (підведення інженерних комунікацій) під ТЛК;
- стимулювання реорганізації системи освіти (середньої спеціальної та вищої) для забезпечення потреби ТЛК в кваліфікованих кадрах.
Поточна ситуація в системі організації пасажирських перевезень транспортом загального користування ускладнена наявністю ряду серйозних недоліків і негативних тенденцій, усунення яких вимагає значи-них обсягів капіталовкладень, вдосконалення нормативної правової бази та посилення державної підтримки.
До основних проблем транспортної моделі р Брянська можна віднести:
- недосконалість законодавчої та нормативної правової бази, що регулює питання розвитку та функціонування пасажирського транспорту;
- неприпустимо високий рівень зносу пасажирського парку транспортних засобів, більше 45 відсотків яких експлуатуються за межами амортизаційних строків, що обумовлює великі витрати на ремонт і підтримку в прийнятному технічному стані;
- експлуатовані в даний час пасажирські транспортні засоби в чому не задовольняють сучасним вимогам, необхідна їх заміна на більш сучасні модифікації, при цьому слід враховувати і потреби малорухомих груп населення;
- неповне відшкодування з бюджетів усіх рівнів підприємствам-перевізникам випадаючих доходів від надання послуг пасажирам, які користуються пільговим проїздом;
- нерегульований зростання цін на паливо, запасні частини і агрегати привів до значного збільшення експлуатаційних витрат, зростання собівартості пасажирських перевезень і, відповідно, тарифів;
- зниження у зв'язку з вищевказаними причинами рівня безпеки функціонування громадського транспорту в цілому.
Крім того, більше половини автобусного парку експлуатується на територіях з щільністю забруднення цезієм - 137 від 5 до 15 Кі/кв.км. У салонах автобусів створюється підвищений рівень радіоактивної запиленості через високу ступеня зносу кузовів, які не в змозі забезпечити необхідну герметизацію салонів. Експлуатація автобусів з такими салонами в умовах другої зони радіоактивного забруднення (наслідки аварії на Чорнобильській атомній електростанції) за висновком експертної комісії неприпустима.
Слід зазначити, що Адміністрація міста Брянська розробила Програму Модернізація транспортної системи міста (2013-2017 рр.). Очікувані результати реалізації державної програми розглянуті в таблиці 6.
Таблиця 6 - Очікувані результати реалізації державної програми
Найменування цільового індикатора (показника), одиниця ізмеренія2014 р +2015 р 2016 2017 Повне оснащення приладами обліку енергоресурсів бюджетних організацій,% 100100100100Доля протяжності регіональних доріг, що не відповідають нормативним вимогам, в загальній протяжності регіональних доріг,% 63 61,258,655Доля дорожньо-транспортних пригод, вчинення яких супроводжувало наявність незадовільних дорожніх умов, в загальній кількості дорожньо-транспортних пригод,% 0000Обеспеченіе постійної цілорічної зв'язком з мережею автомобільних шляхів загального користування по дорогах з твердим покриттям сільських населених пунктів, од. 10101010Увеліченіе протяжності відремонтованих автомобільних доріг регіонального та міжмуніципального значення, км55108158158Протяженность мережі автомобільних доріг регіонального та міжмуніципального значення із забезпеченим цілорічним безпечним проїздом, км5998,726027,886048,836069,78Площадь відремонтованих автомобільних доріг загального користування місцевого значення, тис. Кв. м760750820820