водиться до участі в регіональних програмах і муніципальних заходах по роботі з молоддю.
Проаналізувавши ряд нормативних документів, що регламентують діяльність подібних державних молодіжних структур, ми розділили їх на три категорії за основними функціями:
. Муніципальні Молодіжні поради соціальної спрямованості;
. Представницькі Молодіжні поради;
. Консультативно-дорадчі Молодіжні поради.
Іншим типом організації діяльності молодіжних консультативно-дорадчих структур, створених при виконавчих органах влади є Молодіжні уряду. Воно є постійно діючим консультативним органом при Уряді області, утвореним з метою залучення молоді до вирішення соціально-економічних проблем області та участі у формуванні кадрового потенціалу з числа перспективних молодих фахівців. Діяльність Молодіжного уряду на відміну від Молодіжної ради носить яскраво виражений представницький характер. Молодіжний уряд не ставить за мету проведення «вуличних» акцій, спрямованих на вирішення будь-яких проблем, а веде роботу з виявлення цих проблем і виробленні рекомендацій щодо їх усунення [39].
Також окремим типом організації діяльності молодіжних структур виділяється Молодіжний парламент. Поряд з основними цілями державної молодіжної політики, позначеними в Стратегії державної молодіжної політики в Російській Федерації, молодіжний парламентаризм містить в собі потенціал вирішення таких актуальних і тонких питань сучасності, як проблеми взаємовідносин законодавчих (представницьких) і виконавчих органів влади з молоддю та її об'єднаннями. Серед таких питань та лобіювання інтересів суспільства, у тому числі молоді, через державні органи на етапі законотворчого процесу, підвищення правосвідомості молоді, зростання її громадянської і, як наслідок, політичної активності.
Молодіжні парламенти сьогодні - це молодіжні консультативно-дорадчі структури, створені при законодавчої гілки влади.
У 2003 році Міністерством освіти Російської Федерації було опубліковано Інструктивний лист Міносвіти РФ від 24.04.2003 №2 «Про розвиток молодіжного парламентаризму в суб'єктах Російської Федерації», яке відображає в собі не тільки практичні рекомендації, але й бачення всієї ситуації в системі молодіжного парламентаризму в Росії.
Механізм участі молоді в управлінні державою сьогодні недосконалий. Частка молодих громадян в органах законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органах місцевого самоврядування вкрай мала. У той же час необхідність налагодження співпраці державних і муніципальних органів влади з молоддю, молодіжними громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, засобами масової інформації в інтересах вирішення молодіжних проблем величезна. Одночасно з цим існує проблема відсутності на федеральному рівні і в суб'єктах Російської Федерації комплексних програм, що забезпечують організоване і послідовне залучення найбільш підготовлених молодих людей на державну і муніципальну службу, їх ефективне участь у справах країни та її регіонів.
Значним кроком саме в цьому напрямку стало створення громадських консультативно-дорадчих структур молоді, до яких відносяться різні форми молодіжного парламентаризму. Молодіжні парламентські структури, створені при органах законодавчої (представницької) або виконавчої влади мають ті ж рівні, що і державні органи (рівень Федерації і суб'єкта РФ) та органи місцевого самоврядування.
У ряді російських регіонів молодіжні парламенти (думи, поради, палати, уряду та ін.) мають реальне право виступати від імені всієї молоді, активно взаємодіють з владою, сприяють вирішенню проблем молоді, активізують позицію самої молоді в вирішенні своїх проблем.
Усвідомлення цінності такого суб'єкта державної молодіжної політики, як громадські консультативно-дорадчі структури молоді, виявляє потребу в координації процесу становлення їх у регіонах. Необхідна аналітична робота з метою визначення оптимальних моделей молодіжних парламентських структур, визначення труднощів їхнього становлення і зростання, вироблення системного підходу до дослідження відповідної практики.
Реалізацію соціальних програм, що регламентують діяльність молодіжних парламентів, доцільно здійснювати на рівні суб'єкта Російської Федерації і муніципальних утворень.
Ще раз відзначимо, що при використанні даного підходу не зменшується значимість якого-небудь з напрямків діяльності, оскільки всі вони є рівнозначними при реалізації державної молодіжної політики. А виявляється пріоритетна лінія в роботі молодіжної структури.
Але все ж не можна виділити кращу модель, так як на практиці часто Молодіжна рада, заявлений як структура номінальна, носила ознаки консультативн...
