внесений тільки в Державну Думу, вона і приймає закон. Разом з тим Конституцією Російської Федерації забезпечена участь у прийнятті законів також Ради Федерації.
Прийняті Державною Думою федеральні закони протягом 5 днів передаються на розгляд Ради Федерації, який розглядає і ставить на голосування надійшли з Державної Думи закони. Обов'язковому розгляду в Раді Федерації підлягають федеральні закони з питань федерального бюджету, федеральних податків і зборів, фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії, ратифікацію та денонсацію міжнародних договорів РФ, статусу і зашиті державного кордону РФ, війни і миру (ст. 106 Конституції РФ). Однак якщо протягом 14 днів федеральний закон, прийнятий Державною Думою, не був розглянутий Радою Федерації, то він також вважається схваленим цією палатою. Федеральний закон вважається схваленим Радою Федерації, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості членів цієї палати.
Поступив з Державної Думи закон разом зі стенограмою та іншими матеріалами надсилається членам Ради Федерації, а також призначеного керівництвом Ради Федерації відповідальному комітетові. Члени Ради Федерації можуть організувати обговорення закону, прийнятого Думою, в суб'єктах РФ і, якщо є зауваження, передають їх у відповідний комітет. Комітет їх вивчає і вказує у висновку, чи підлягає закон обов'язковому розгляду у Раді Федерації. Якщо закон підлягає обов'язковому розгляду, комітет вирішує, рекомендувати Раді Федерації схвалити або відхилити закон. У разі якщо закон не підлягає обов'язковому розгляду в Раді Федерації, комітет приймає одне з таких рішень: рекомендувати Раді Федерації не виносити його на засідання або рекомендувати винести на засідання.
У разі якщо приймається рішення рекомендувати схвалення закону Радою Федерації або розглянути його на засіданні Ради Федерації, процедура в чому аналогічна тій, що має місце в Державній Думі, хоча є й істотні відмінності. Спочатку на засіданні Ради Федерації виступає доповідач відповідального комітету, потім відбувається обговорення закону і голосування. Для схвалення необхідна більшість голосів від загального числа членів Ради Федерації. В іншому випадку закон вважається відхиленим. Ухвалений Радою Федерації закон направляється Президентові Російської Федерації для підписання.
Якщо Президент Російської Федерації відхиляє закон, а Державна Дума повторно приймає його в тій же редакції, подолавши таким чином вето Президента Російської Федерації, закон знову надходить у Раду Федерації, якщо він раніше їм приймався. У цьому випадку комітет Ради Федерації, який раніше давав висновок за відхиленим законом, розглядає його повторно і дає новий висновок. На пленарному засіданні Рада Федерації приймає рішення про схвалення або несхвалення закону, відхиленого Президентом Російської Федерації.
Ряд особливостей існує при розгляді в Раді Федерації федерального конституційного закону. Федеральний конституційний закон вважається прийнятим, якщо він схвалений більшістю щонайменше три чверті голосів від загальної кількості членів Ради Федерації і не менше двох третин голосів від загального числа депутатів Державної Думи.
У тому випадку, коли закон відхилений Радою Федерації може виникнути додатковий етап - подолання розбіжностей між Радою Федерації РФ і Державною Думою в зв'язку з відхиленням прийнятого Державною Думою закону.
При відхиленні федерального закону Радою Федерації Державна Дума може: 1) прийняти вдруге закон в колишній редакції (для цього потрібно 2/3 голосів її членів); 2) прийняти закон з усіма змінами, запропонованими Радою Федерації (потім закон знову повинен бути прийнятий Радою Федерації); 3) прийняти закон при часткове врахування зауважень Ради Федерації простою більшістю голосів і знову направити в Раду Федерації; 4) створити погоджувальну комісію на паритетних засадах з рівної кількості представників Державної Думи і Ради Федерації (до її складу можуть входити також працівники апаратів Ради Федерації і Державної Думи) для подолання розбіжностей щодо спірних положенням закону (Регламент Ради Федерації представників цієї палати в погоджувальній комісії називає депутацією Ради Федерації ) raquo ;. Рішення погоджувальної комісії приймається за згодою тієї та іншої сторони, відбувається роздільне відкрите голосування представників Державної Думи і Ради Федерації. У протоколі фіксуються: досягнуті угоди; наявні розбіжності; пропозиції щодо їх подолання; неможливість подолання розбіжностей даним складом комісії.
При повторному розгляді закону Державна Дума розглядає тільки пропозиції комісії і може їх прийняти або відхилити. Прийнятий Думою закон в редакції погоджувальної комісії передається до Ради Федерації. Якщо Дума не прийняла закон в редакції погоджувальної комісії і ...
