не згодна з пропозиціями Ради Федерації, вона може прийняти його тільки 2/3 голосів. Таким чином, Державна Дума може одна, без Ради Федерації, подолавши його вето, прийняти звичайний (не Конституційний) закон. Рада Федерації без участі Думи прийняти закон не може ніколи.
Ухвалений федеральний закон протягом п'яти днів направляється Президентові Російський Федерації для підписання і оприлюднення.
У вітчизняній юридичній науці процедуру підписання закону Президентом РФ іноді розглядають як окрему стадію законодавчого процесу, що отримала в конституційному праві і доктрині найменування промульгації.
Протягом 14 днів з моменту надходження федерального закону Президент має прийняти рішення і вибрати один з двох можливих варіантів своїх дій у його відношенні. По-перше, протягом цього терміну глава держави може підписати федеральний закон. По-друге, Президент РФ в цей же строк може застосувати своє конституційне право вето і відхилити федеральний закон, не підписавши його. Мотиви відхилення Президентом Російської Федерації законів можуть бути самі різні. Серед можливих мотивів відхилення можуть бути: протиріччя закону (його окремих положень) Конституції Російської Федерації, іншим раніше прийнятим законам (без зміни їх), загальноприйнятим нормам міжнародного права; порушення технології прийняття закону; незгоду з тими чи іншими положеннями закону; внутрішня суперечливість закону тощо Відхилення закону Президентом Російської Федерації передує вивчення закону в Державно-правовому управлінні Президента, в інших структурах виконавчої влади, консультації експертів.
Якщо закон Президентом Російської Федерації відхилений, можливі такі наслідки: 1) президентське вето долається 2/3 голосів у кожній палаті. Якщо хоча б одна з них не збере такого числа голосів, закон не вважається прийнятим; 2) палати приймають пропозиції Президента, і тоді закон приймається простою більшістю голосів і надходить йому на підпис; 3) палати враховують деякі пропозиції Президента, приймають закон простою більшістю голосів, і він передається на підпис Президенту, який вирішує, погодитися з виправленим текстом або знову відхилити його; 4) якщо одна з палат прийшла до рішення не долати вето, не приймати пропозицій Президента, а розробляти законопроект у новій редакції, законодавчий процес починається знову.
Прийняттям закону остаточно формулюється державна воля, а сам закон стає обов'язковим для виконання. Прийняття закону служить процесуальним підставою переходу до наступної стадії законодавчого процесу - оприлюднення прийнятого закону.
. 4 Оприлюднення прийнятого закону
Заключною стадією законодавчого процесу є оприлюднення прийнятого закону. Різниться неофіційне і офіційне оприлюднення закону. При неофіційному оприлюдненні повідомлення про видання закону або виклад його змісту здійснюється видавництвами, відомчими органами, науковими установами, організаціями. Неофіційне оприлюднення має тільки інформаційне значення і не породжує правових наслідків. У його процесі можуть бути представлені не тільки знову прийняті закони, а й закони, що втратили силу, а також проекти законів.
Офіційне оприлюднення закону необхідне для створення дублікатів офіційного тексту прийнятого закону і визначення набрання ним чинності. Акт оприлюднюється від імені органу, який видав і підписав його, найчастіше у вигляді опублікування, яке полягає в відтворенні тексту законодавчого акту у спеціально передбачених для цього офіційних виданнях.
Джерелами офіційного опублікування федеральних законів і актів палат Федеральних Зборів вважається перша публікація їх повного тексту в Російській газеті або в Зборах законодавства Російської Федерації raquo ;. Укази і розпорядження Президента, а також постанови і розпорядження Уряду - в Зборах актів Президента та Уряду Російської Федерації .
При опублікуванні закону вказуються його назва, дати прийняття Державною Думою і схвалення Радою Федерації, що підписала посадова особа (Президент РФ або виконуючий його обов'язки), місце і дата підписання, реєстраційний номер.
Відповідно до п. 2 статті 107 Конституції Російської Федерації Президент протягом чотирнадцяти днів підписує федеральний закон і оприлюднює його raquo ;. Федеральні закони вступають в силу після закінчення 10 днів з дня їх офіційного опублікування, або в інший строк, прямо встановлений в самому законі.
У правовій теорії утвердився погляд на оприлюднення як на стадію, завершальну законодавчий процес. Разом з тим він поділяється не всіма вченими. Деякі автори пов'язують оприлюднення з процедурою підписання закону главою держави, стверджуючи, що оприлюднення може виступати в якості стадії законодавчого процесу тільки у випадк...
