одній з виборних посад). Кантональні вибори відбуваються не за списками, а за окремим кандидатам, за мажоритарною системою у два тури. У першому турі обраним вважається кандидат, що зібрав абсолютну більшість зарахованих (Тобто дійсних) голосів, але не менше чверті від загального числа голосів зареєстрованих за кантону виборців. Якщо в першому турі обрати генерального радника не вдається, проводять другий тур, де досить набрати
відносна більшість (але для проходження в другий тур треба в першому
зібрати не менше 10% голосів зареєстрованих виборців).
В«Кодекс про вибори передбачає випадки відмови у виборності і несумісності, щоб усунути від виборів адміністративних, військових і судових чиновників, тобто осіб, контролюючих та розпоряджаються в департаменті. Закон допускає, щоб одне і теж особа виставлялося на виборах відразу в декількох кантонах.
Вид виборів часто піддається критиці через переважання сільських кантонів над міськими чи непостійності поняття кантону, зокрема, в великих агломераціях. Висуваються, хоча й безуспішно, пропозиції голосувати списками В»[26]. p> В«Генеральний радник не має заступників, тому в разі смерті або відставки радника у відповідному кантоні організовуються нові вибори. Закон про статус генеральних радників передбачає виплату або винагороди, але тим не менше їх робота-не оплачується.
Після того як склад генеральної ради визначено, відбуваються вибори голови генеральної ради (він називається В«президентомВ»). Він вибирається на першому засіданні і в даній процедурі має брати участь щонайменше двох третин усіх радників. Вибори проводяться абсолютною більшістю голосів на термін в 3 роки, до наступного часткового оновлення. Якщо на двох турах голосування вибори не завершені, призначається третій тур, на якому досить відносної більшості. Немає необхідності брати участь у двох перших турах, щоб виставити свою кандидатуру. Однак президент ради може переобиратися стільки разів, скільки побажають радники. Забороняється одночасно займати пост голови Генеральної та департаментського рад В»[27].
Перш ніж охарактеризувати функціонування органів департаменту мені б
ще хотілося описати вибори постійної комісії. В«На відміну від департаментського виконавчого органу, що складається тільки з голови і його заступників (В«БюроВ»), В«постійна комісіяВ» генеральної ради є новим органом, створеним за законом від 6 лютого 1992 року і які отримують повноваження від виборної асамблеї. Члени комісії, число яких встановлюється генеральною радою (від 4 до 10), обираються на пропорційних виборах за списком від найбільшої середньої величини в порядку подання списків політичними групами. Ця норма забезпечує справедливе представництво генеральної ради в проміжках між його сесіями. Заступники голови генеральної ради обираються серед членів постійної комісії В»[28].
Завдання органів департаменту.
За винятком першого засідання після свого поновлення, генеральна рада збирається з ініціативи його голови не рідше одного разу на три місяці або на прохання постійної комісії або третини її членів. В«Через місяць після оновлення свого складу, рада зобов'язана прийняти регламент (який можна оскаржити через адміністративний суд-закон від 6 лютого 1992 року). Генеральна рада вільно може утворювати комісії зі своїх членів; комісії з питань проведення угод обов'язково повинні складатися на основі пропорційного представництва.
Рішення генерального ради приймаються за правилом кворуму: при наявності більшості обраних радників, причому в кворум не належать відсутні генеральні радники, уповноважити присутніх проголосувати за себе (один радник може представляти одного колегу). Якщо з відходом радників із засідання число залишилися виявляється нижче кворуму, рада має право продовжувати обговорення питання, поставленого в момент відходу, прийняти рішення, але не може приступити до обговорення наступного питання порядку денного. Рішення приймаються більшістю голосів присутніх і підлягають юридичній контролю з боку префекта департаменту. Оскільки в департаменті може бути парне число кантонів, отже, і парне число генеральних радників, закон особливо передбачив - вирішальним виявляється голос старійшини ради В»[29]. p> В«Закон 1871 відрізняв справи, по яких генеральна рада виносив рішення, і справи, за якими він висловлював свою думку. Слід врахувати, що тепер рада володіє загальною компетенцією по всіх справах департаменту, закріпленої в статті 23 закону 1982 року.
Повноваження ради стосуються, насамперед, створення департаментських громадських служб, управління майном департаменту і його бюджетом. У цій зв'язку голова генеральної ради щорічно звітує у спеціальному доповіді про становище департаменту, діяльності та фінансуванні служб і організацій, виконанні рішень ради та фінансах департаменту. Цей звіт обговорюється на засіданні.
Бюджет департаменту, базовий або додатковий затверд...
