створюються для забезпечення управління силами ГО на роз'єднаних напрямках або коли управління з ЗПП неможливо. Вони, як правило, поєднуються з запасними ПУ відповідних головних областей. На випадок раптового нападу противника передбачається створення оперативних груп зі складу керівних працівників та особового складу штабів ЦО головних областей (країв).
Рухливі пункти управління призначені для керівництва силами ГО в районі НС, де склалася найбільш складна обстановка, а також в інших випадках. Вони дозволяють підвищити ефективність управління. За наявними даними витрату часу на управлінську діяльність за наявності рухомого ПУ в ряді випадків скорочується на величину до 30%, а ефективність управління підвищується на 10-20%. Обладнуються рухливі ПУ з розрахунком використання їх при виконанні завдань, як військового, так і мирного часу.
Мобільні пункти управління призначені для розміщення територіальних управлінь, довготривалого розміщення оперативних груп у мирний час та розгортання ПУ МНС та регіональних центрів в польових умовах в воєнний час.
Пункти управління-дублери створюються на випадок виходу з ладу основних ПУ. Вони повинні забезпечуватися необхідними документами і планами, оснащуватися засобами зв'язку з управління ГО відповідними основного органу управління.
При землетрусі у Вірменії пункти управління, в тому числі і пункти управління - дублери, були повністю виведені з ладу, що стало цілковитою несподіванкою для керівництва. Це стало наслідком недооцінки обстановки при плануванні управління в екстремальних умовах, характерних для даного району. Все це говорить про те, що до планування розташування ПУ треба підходити дуже серйозно.
Для забезпечення стійкого і безперервного управління зі складу органу управління ГОЧС і служб ЦО для роботи на пункті управління формується бойової розрахунок.
Склад його визначається завчасно у мирний час.
Порядок заняття пунктів управління оперативними спеціальними групами і основним складом штабів визначається рішенням відповідної начальника ЦО.
З метою забезпечення безперервного управління організується цілодобове чергування. Для цього зі складу розрахунку штабу створюються 2-3 чергові зміни. p> На чергову зміну розрахунку ПУ покладається:
- збір, узагальнення, аналіз і доповідь інформації про обстановку начальнику ГО або його заступнику;
- відображення обстановки на картах, планах, картах і інших документах;
- ведення робочих журналів обстановки і дій;
- передача вказівок начальника ЦО і НШ виконавцям і контроль за їх виконанням.
Оперативний черговий призначається з числа офіцерів (службовців) і підпорядковується черговому зміни розрахунку, начальнику оперативного відділу і начальнику штабу.
Він зобов'язаний:
- бути в постійній готовності до прийому і передачі сигналів оповіщення, розпоряджень старших начальників;
- знати загальну обстановку, стан сил і розв'язувані ними завдання, стан систем оповіщення та зв'язку;
- знати порядок роботи штабу на пункті управління, місцезнаходження керівництва;
- своєчасно доводити сигнали оповіщення, розпорядження та вказівки до підпорядкованих органів управління і сил РСЧС та ГО;
- контролювати стан охорони та оборони ПУ і підтримувати на ньому встановлений порядок.
Безпосередню відповідальність за утримання пунктів управління несуть їх начальники.
Третім елементом системи управління є засоби управління, які включають системи: зв'язку та оповіщення, автоматизації та інші спеціальні системи.
Більш докладно питання організації зв'язку та автоматизації будуть розглянуті на однойменних кафедрах академії.
Для ефективного функціонування РСЧС в залежності від обстановки, масштабу прогнозованої або виникла НС встановлюється один з наступних режимів функціонування РСЧС (рис. 1.5.).
Режим повсякденної діяльності встановлюється при нормальній виробничої, промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (Бактеріологічної), сейсмічної та гідрометеорологічної обстановки при отриманні прогнозу можливості виникнення надзвичайних ситуацій.
Режим підвищеної готовності встановлюється при погіршенні промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (бактеріологічної), сейсмічної та гідрометеорологічної обстановки при отриманні прогнозу можливості виникнення надзвичайних ситуацій.
Режим надзвичайної ситуації встановлюється при виникненні і під час ліквідації надзвичайних ситуацій.
Основними заходами, здійснюваними в цих режимах, є:
а) в режимі повсякденної діяльності:
- здійснення спостереження і контроль за станом навколишнього природного середовища, обстановки на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях;
- планування і виконання цільових і науково-технічних програм з попередження надзвичайних ситуацій, забезпечення безпеки насел...
