ний перевірити відповідність питання, що пропонується для винесення на місцевий референдум, вимогам Федерального закону № 67-ФЗ в порядку і строки, які встановлені законом суб'єкта РФ, статутом муніципального освіти. При цьому термін перевірки не може перевищувати 20 днів з дня надходження до відповідного орган клопотання ініціативної групи з проведення референдуму та доданих до нього документів.
Якщо представницького органу муніципального утворення визнає, що питання, що виноситься на референдум, відповідає вимогам Федерального закону № 67-ФЗ комісія місцевого референдуму, здійснює реєстрацію ініціативної групи з проведення референдуму, видає їй реєстраційне свідоцтво, а також повідомляє про це в засоби масової інформації. Рішення про реєстрацію ініціативної групи з проведення референдуму приймається в п'ятнадцятиденний строк з дня визнання представницьким органом муніципального освіти відповідності питання, що виноситься на місцевий референдум, вимогам зазначеного Закону № 67-ФЗ.
Якщо представницький орган МО визнає, що виноситься на референдум питання не відповідає вимогам Закону, комісія місцевого референдуму відмовляє ініціативній групі з проведення референдуму в реєстрації. При відмову ініціативній групі з проведення референдуму в реєстрації їй видається рішення відповідної комісії, в якому зазначаються підстави відмови. Підставою відмови у реєстрації може бути тільки порушення нею Конституції РФ, федеральних законів, конституції (статуту), законів суб'єкта РФ, статуту МО.
Призначення і проведення місцевого референдуму обов'язково, якщо дотримані порядок і строки висування ініціативи проведення референдуму та її реалізації, встановлені федеральним законом, конституцією (статутом), законом суб'єкта Російської Федерації, статутом муніципального освіти.
Прийняття органом місцевого самоврядування рішення по суті питання, який може бути винесений на референдум, не є обставиною, що виключає можливість проведення референдуму з даного питання.
Місцевий референдум призначається представницьким органом місцевого самоврядування, а в разі відсутності зазначеного органу або неприйняття ним рішення у встановлений термін - судом. Якщо місцевий референдум не призначений представницьким органом муніципального освіти у встановлені терміни, референдум призначається судом на підставі звернення громадян, виборчих об'єднань, глави муніципального освіти, органів державної влади суб'єкта Російської Федерації або прокурора. Коли ж місцевий референдум призначений судом, його організовує виборча комісія муніципального освіти, а проведення забезпечується виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ [11].
Голосування на референдумі може бути призначено лише на Неділя. Не допускається призначення голосування на передсвятковий і неробочий святковий дні, на день, наступний за неробочим святковим днем, а також на неділю, яка в установленому порядку оголошено робочим днем. Рішення про призначення місцевого референдуму підлягає офіційному опублікуванню у засобах масової інформації не менш ніж за 45 днів до дня голосування.
2-я стадія. Підготовка місцевого референдуму. У рамках підготовки складаються списки учасників місцевого референдуму, формується комісія референдуму, утворюються ділянки для голосування, здійснюється інформаційне забезпечення і фінансування референдуму.
Підготовлюють і проводять місцевий референдум виборчі комісії муніципальних утворень, територіальні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії, порядок формування та повноваження яких визначаються Федеральним законом № 67-ФЗ.
Реєстрація (облік) учасників референдуму, які проживають на території відповідного муніципального освіти, здійснюється главою місцевої адміністрації муніципального району, міського округу, внутрішньоміської території міста федерального значення, а у випадках, передбачених законом суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення, - керівником територіального органу виконавчої влади міста федерального значення. Підставою для реєстрації (обліку) учасників референдуму на території МО є факт знаходження місця проживання (щодо вимушених переселенців - Факт тимчасового перебування) учасників референдуму на відповідній території. Зазначений факт встановлюється на підставі відомостей, що подаються органами, які здійснюють реєстрацію громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації.
Реєстрація (облік) учасників референдуму - військовослужбовців, членів їх сімей та інших учасників референдуму, які проживають у межах розташування військової частини, здійснюється командиром військової частини. Підставою для реєстрації (обліку) даної категорії учасників референдуму є факт знаходження їх місця проживання в межах розташування військової частини, що встановлюється на підставі відомостей, що подаються відповідної службою військової частини.
Для проведення...