зростає: за 1999 рік - у 1,6 рази, а за 2004-й - Ще в 1,4 рази. Загальна сума заборгованості на 1 січня 2005-го становила 61,5 млн.грн., тобто 5,3% отриманого в 2005 році профіциту бюджету країни. Фактично в рахунок заборгованості, наприклад, в грудні 2004 року було виплачено менше третини необхідної суми. p> Бідність пенсіонерів . Про цю проблему говорять, мабуть, найбільше, особливо перед виборами. Справді, 96% пенсій, призначених на загальних підставах (тобто не державним службовцям, які не працівникам суду чи прокуратури, не військовим - список бажаючі можуть продовжити самостійно, ознайомившись з чинним законодавством), - нижчі від межі бідності. У Внаслідок переважна більшість населення пенсійного віку використовує всі можливості для трудової діяльності (частково як наймані працівники в зареєстрованому секторі, частково - в особистому підсобному господарстві, частково - в тіньовій економіці). У багатьох випадках, особливо в сільській місцевості, для 55-70-річних пенсія перестала бути основним джерелом доходів. p> У Водночас глибокі старики, які вже не в змозі працювати, просто бідують. Особливо у важкому становищі перебувають самотні, які не мають постійної допомоги, але конче потребують її.
Таким чином, матеріальне становище нинішнього пенсіонера (маються на увазі люди, які отримують пенсії на загальних підставах) визначається не стажем роботи, що не заробітком протягом усього попереднього життя - з якого, до речі, платилися внески до Пенсійного фонду, - а можливістю продовжувати трудову діяльність після виходу на пенсію і наявністю дітей, які можуть допомогти матеріально. Попри виплачені нарешті борги й невелике підвищення пенсій, становище непрацюючих пенсіонерів залишається вкрай важким, зокрема через низьке співвідношення пенсій і зарплат. Якщо в економічно розвинених країнах воно становить приблизно 70%, то в Україні - 32%. І без кардинальної зміни системи фінансування істотно його збільшити неможливо. p> Регіональна бідність . Протягом останніх років відбувається посилення регіональної диференціації доходів і рівня життя населення, причому провалля між областями в частині доходів їхніх жителів поглиблюється значно швидше, ніж розрив у економічному потенціалі. p> Найкращі високі рівні бідності характерні для південно-східних областей, де менше поширені самозайнятість і тимчасова трудова міграція, тобто там, де населення гірше адаптувалося до нових соціально-економічних умов. Трохи краще ситуація в областях з відносно високим розвитком незареєстрованого сектора економіки, включаючи особисте підсобне господарство. За єдиним для всієї країни критеріями найвищі рівні бідності - у Луганській (44,8%) та Миколаївській (42,6%) областях, а найнижчі - у Києві (10,9%). І ці розбіжності не можна не враховувати при розробці стратегії подолання бідності і її реалізації в контексті регіональної політики.
4. Шляхи подолання бідності
В
Однак, сам по собі економічне зрос...
