сектора ускладнює адекватну оцінку його ефективності суспільством, оскільки класичні бухгалтерські показники ефективності стають все менш інформативними. Вони не можуть пояснити економічної природи і ціни досягнутих успіхів для суспільства 3 . Альтернативні можливості використання тих ж ресурсів або альтернативні постачальники товарів і послуг перетворюються з реальності в гіпотезу економічної теорії.
1.3 Типи і організаційно-правові форми державних підприємств
Економічний зміст державної власності в його структурованому вигляді, що відбиває її складність, неоднорідність, що виявляється як в цілісності/неподільності, так і в розділеності/розчленованості її правомочностей, визначає у всьому їх різноманітті організаційно-правові форми державних підприємств.
Дана структурованість проявляється в тому, що, по-перше, певна частина їх виступає, в "чистому" вигляді, інша частина - у вигляді підприємств з повним/домінуючим участю державного капіталу, що дозволяє реалізувати волю і інтереси держави, по-друге, має як комерційну, так і некомерційну спрямованість діяльності, що витікає із характеру їх функціонування, пов'язаного із задоволенням певних потреб суспільства, по-третє, можуть бути збитковими, прибутковими, можуть функціонувати з нульовим прибутком.
Що стосується організаційно-правових форм державних підприємств, то відповідно до ЦК РФ до "чистим" державним підприємств належать такі організаційно-правові форми, як унітарні підприємства, засновані на праві господарського відання, та унітарні підприємства, засновані на праві оперативного управління (казенні підприємства) 1 .
Унітарна підприємство, засноване на праві оперативного управління, по суті повинно бути "чистим" державним підприємством. Обумовлено це тим, що казенне підприємство не є власником свого майна, власником є ​​держава, яке визначає його правомочності щодо володіння, користування і розпорядження останнім. Подібний порядок специфікації правомочностей державної власності означає, що дана організаційно-правова форма самим безпосереднім чином "зав'язана" на задоволення державними підприємствами потреб держави насамперед у чистих громадських, соціально значущих, змішаних і квазігромадських благах.
Другий організаційно-правовою формою "чистого" державного підприємства є державне підприємство на праві господарського відання. Положення його в ринковій економіці є двоїстим. Так, з одного боку, відповідно до ЦК РФ воно є комерційною організацією, з іншого боку, воно не наділяється правом власності на закріплене за ним власником майно, яке є неподільним.
Суб'єктом права господарського відання є державне підприємство. Що стосується об'єктів його речового права, то ними є ті види майна, які передані підприємству і призначені для його діяльності.
Державне підприємство розпоряджається рухомим майном, що належить йому на праві господарського відання, самостійно, за ...
