ді, звільнення зі служби [14]. Такі ж види дисциплінарних стягнень передбачені в Тверській області.
Відповідно до статті 14 закону Ленінградської області "Про муніципальної службі в Ленінградській області "від 17 січня 1997 р. № 2-ОЗ за посадовий проступок, невиконання або неналежне виконання муніципальним службовцям покладених на нього обов'язків, порушення трудової дисципліни, перевищення посадових повноважень, недотримання встановлених цим законом обмежень, пов'язаних з муніципальною службою, на муніципального службовця можуть накладатися дисциплінарні стягнення. Дисциплінарних-Нарнії стягнення накладається керівником відповідного муніципального органу в порядку, встановленому федеральним законодавством [15]. Таким чином, в федеральному законі робиться посилання на необхідність регулювання цього питання законом суб'єкта Російської Федерації, в законі суб'єкта Федерації посилаються на федеральний закон. Коло замкнулося. Така ситуація виникла через те, що в Ленінградської області закон про муніципальну службу був прийнятий раніше федерального; необхідно привести регіональне законодавство у відповідність з федеральним.
Особливості притягнення до конституційно-правової відповідальності. До цьому виду відповідальності можуть бути притягнуті тільки виборні посадові особи органів місцевого самоврядування, як правило, це голови муніципальних утворень, депутати представницьких органів місцевого самоврядування.
У статті 18 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "закріплено, що статутами муніципальних утворень відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації може бути передбачена можливість відкликання населенням депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування. Таким чином, при прийнятті статуту муніципального освіти безпосередньо населення або представницький орган місцевого самоврядування визначає форми відповідальності виборних осіб і в тому числі можливість і необхідність введення інституту відкликання депутата. Потрібно відзначити, що наявність інституту відкликання виборних осіб органів місцевого самоврядування не є обов'язковим принципом функціонування цих посадових осіб. Право засновувати подібний інститут або відмовитися від його включення до статуту муніципального освіти відноситься до виключної компетенції представницького органу місцевого самоврядування чи населення, якщо статут приймався безпосередньо на-селищем.
У статутах муніципальних утворень процедура відкликання, як правило, відсутня; це питання має регулюватися законом суб'єкта Російської Федерації. Отже, в статутах муніципальних утворень міститься бланкетну норму, що відсилає до закону суб'єкту Російської Федерації.
РОЗДІЛ 2.
Відповідальність та контроль у системі місцевого самоврядування.
1. Відповідальність органів та по...
