ивши розгляду одного питання, переходило до іншого. Справа, доручену Комісії, було велике і складне, і придбати вправність у ньому не так було легко. Імператриця перевела Комісію в Петербург, а проте вона і в Петербурзі за рік не тільки не приступила до складання нового Уложення, але навіть не розробила жодного його відділу. Швидка у всякій справі государиня була цим незадоволена. Тим часом в 1768 році багато депутатів з дворян повинні були відправитися на війну з турками. Катерина оголосила про закриття загальних зборів Комісії. Але окремі комітети продовжували роботу ще кілька років. p> Комісія не складе Уложення, але зате вона ознайомила государиню з потребами країни. Сама Катерина писала, що вона В«отримала світло і відомості про всю Імперії, з ким справу мати, і про кого піклуватися повинно В». Тепер вона могла діяти цілком свідомо і виразно. p> Перш все вона знайшла необхідним змінити управління на місцях - у губерніях. Життя показала, що управління такими величезними губерніями, які були утворені за Петра Великого, досить важко. Катерина розділила Росію на 50 губерній так, щоб приблизно в кожній губернії було однакове число жителів. У губерніях були утворені нові установи, з яких деякі, як, наприклад, губернські правління, казенні палати та ін, збереглися до наших днів. Це показує, що заходи імператриці в галузі управління відрізнялися великим знанням народного життя. У губернському і повітовому управлінні, перетвореному Катериною, поряд з призначеними урядом чиновниками, були і виборні від місцевого дворянства на чолі з ватажками. p> Нові губернські установи були поширені на всю Росію. Государиня ввела їх і в Малоросії. В останній було знищено гетьманство ще на самому початку царювання імператриці, а Малоросія, перебуваючи під керуванням особливої Малоросійської колегії, поступово підготовлялася до введення в ній общєрускіх установ. Воно й відбулося в 1782 році, і цей рік можна вважати роком остаточного злиття Малоросії з корінний Росією. p> Чи не менш важливі були турботи государині про розвиток міст: у цьому відношенні діяльність її представляла собою пряме продовження діяльності Петра Великого. Разом з В«Жалуваної ГрамотоюВ» дворянству вона дала В«Жалувану Грамоту В»і містам. Міське товариство по цій грамоті поділялося на купців трьох гільдій, ремісників і посадських. Всі постійні жителі міста отримували право вибирати через кожні три роки міського голову і думу, які відали всі міське господарство. Разом з тим, покровітельствуя особливо розвитку торгівлі, імператриця Катерина давала купцям різні пільги. Між іншим, щоб не відволікати купців на багато років від торгових справ, звільнила їх від рекрутської повинності, але за це вони повинні були сплачувати значну грошову суму. p> Розвиток російської торгівлі з часів Петра йшло повільно, але вірно: сприяло збільшення торгівлі знищення при Єлизаветі Петрівні внутрішніх митниць в містах і на ярмарках. Значно зросла і іноземна торгівля: вивезення наш за кордон збільш...
