ення екологічної безпеки та процедури їх реалізації. Наприклад, в Постанові Конституційного Суду РФ від 7 червня 2000 р. "У справі про перевірку конституційності окремих положень Конституції Республіки Алтай і Федерального закону" Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "було встановлено, що за наявності федерального регулювання в що відноситься до спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів сфері екологічної безпеки та охорони навколишнього середовища суб'єкт Федерації не повинен приймати суперечать цьому регулюванню правові акти (ч. 5 ст. 76 Конституції РФ) і виключати його дію на своїй території. При цьому в будь-якому випадку з Російської Федерації не знімається обов'язок забезпечувати необхідну екологічну безпеку та охорону навколишнього середовища, у тому числі збереження землі та інших природних ресурсів як основи життя і діяльності народів, що проживають на території відповідного суб'єкта Федерації (ч. 1 ст. 9; п. "д" ч. 1 ст. 72 Конституції РФ).
В даний час в процесі здійснення адміністративної реформи основним способом розмежування природоохоронних та природоресурсних повноважень Федерації і її суб'єктів, а також організації їх законодавчої компетенції є розмежування прав власності на землю та інші природні ресурси на державну (федеральну, суб'єктів Федерації), муніципальну і приватну власність.
Багато в чому копіюється при цьому позитивний досвід розмежування публічної власності на федеральну і регіональну в північноамериканській, німецької, швейцарської федераціях. Але там федерації мають іншу історію становлення, носять переважно договірний, а не конституційний характер і виправдали себе за минулі мирні сторіччя. При всій доцільності та перспективності впровадження в екологічні відносини цивільно-правових, майнових почав незграбність і недоречна швидкість їх освоєння, непідготовленість громадської думки і правової культури дають про себе знати. Розмежування законодавчої компетенції і функцій управління в галузі охорони навколишнього середовища тільки або переважно за формами власності на природні ресурси не зробить вирішального впливу на її збереження і поліпшення. p align="justify"> Важлива роль у здійсненні федеральної та регіональної екологічної політики в Російській Федерації та її окремих суб'єктах належить державному управлінню в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування, яке має міжгалузевий характер. Воно стосується не тільки екологічних, але й інших відносин у сфері суспільного виробництва, що впливають на охорону навколишнього середовища та раціональне використання природних ресурсів. p align="justify"> Таке положення пов'язане з тим, що відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції Російської Федерації земля та інші природні ресурси використовуються і охороняються як основа життя і діяльності народів, що проживають н...
