а відповідній території, а також з тісним взаємозв'язком державного управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування з керуванням окремими галузями економіки. p align="justify"> Згідно Указу Президента РФ від 03.06.1996 N 803 "Про Основні положення регіональної політики в Російській Федерації" основними напрямками регіональної політики у сфері забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього середовища в умовах розвитку ринкових відносин на федеральному і регіональному рівнях є:
екологічно обгрунтоване розміщення продуктивних сил;
екологічно безпечний розвиток промисловості, сільського господарства, енергетики, транспорту та комунального господарства;
раціональне використання природних ресурсів;
попередження виникнення протиріч в екологічно несприятливих регіонах Російської Федерації між розвитком продуктивних сил і збереженням екологічної рівноваги;
попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій;
забезпечення природного розвитку екосистем, збереження та відновлення унікальних природних комплексів при вирішенні територіальних проблем;
вдосконалення управління в галузі охорони навколишнього середовища та природокористування.
Специфіка державного управління в розглянутій області зумовлена ​​як об'єктивними факторами, пов'язаними із загостренням соціально-економічних і екологічних проблем, характерних для процесів, що відбуваються в умовах ринкової економіки, так і суб'єктивними факторами і обставинами, в тому числі переоцінкою ролі і значення ринкових механізмів і недооцінкою адміністративно-правових заходів.
Зазначена специфіка державного управління проявляється, перш за все, в основних завданнях і принципах управління в екологічній сфері.
Основними завданнями державного управління в галузі охорони навколишнього середовища та природокористування є забезпечення: реалізації права державної і муніципальної власності на природні ресурси, їх раціонального використання та охорони, вод, охорони природних комплексів та навколишнього середовища, а також захисту конституційних та інших прав громадян та юридичних осіб в екологічній сфері.
Відповідно до зазначених вище завданнями мають бути у федеральному законодавстві сформульовані і основні принципи державного управління в галузі охорони навколишнього середовища та природокористування. На жаль, положення про основні завдання та засади державного управління в розглянутій області відсутні як у Федеральному законі "Про охорону навколишнього середовища", інших актах природоохоронного законодавства, так і в головних законах федерального природоресурсного законодавства. p align="justify"> Слід зазначити, що деякі з основних завдань і принципів державного управління сформульовані в заг...