перед громадськістю. p align="justify"> Вперше план ради на чолі з менеджером був реалізований в місті Стонтоні, штат Вірджинія, де в 1908 році двопалатний міська рада прийняла постанову, яка засновує посаду В«генерального менеджераВ». Першим більш-менш великим містом, реалізувати цю форму управління, став Дейтон, штат Огайо в 1914 році був заснований рада на чолі з менеджером, щоб допомогти місту впоратися з наслідками потужного повені. У 20-му столітті використання цієї форми в муніципальному управлінні зростає швидше інших. p align="justify"> Характеристики. За своєю структурою план ради на чолі з менеджером має схожість з приватною корпорацією, в якій виборці, рада і менеджер організаційно порівняти з акціонерами, радою директорів, і генеральним директором корпорації. При мері є кілька виборних службовців, зазвичай лише у складі ради, яких, як правило, вибирає рада з числа своїх членів як номінальних керівників для представницьких функцій, а також з тим, щоб головувати на зборах ради. Директивним законодавчим органом є рада. Менеджер - професійний управляючий, який працює повний день, в повноваження якого входить керівництво муніципальними справами і який призначається відповідно до контракту, що укладається радою. Менеджер займає свій пост лише до тих пір, поки його робота задовольняє рада. Переваги і недоліки. Прихильники плану ради, очолюваного менеджером, вказують, що коли містом керує професійний менеджер, керівництво носить діловий, професійний характер. Представляючи населення, рада зберігає функції політичного контролю. Противники плану заявляють, що він не забезпечують потужного, ефективного політичного керівництва, і менеджер не несе прямої відповідальності перед виборцями, що володіють лише непрямим контролем над адміністратором, призначеним радою. На їх думку, менеджер може бути лише чужинцем, якому доручають керівництво муніципальними справами і який сьогодні тут, а завтра там, а місто для нього лише щабель у кар'єрі. p align="justify"> Між 1870 і 1891 роками ряд міст на півдні стани, наприклад Новий Орлеан, штат Луїзіана, і Мобайл, штат Алабама, зупинилися на комісії як форми управління, проте згодом відмовилися від неї. У 1901 році Галвестон, штат Техас, заснував комісію з трьома комісарами, одного з яких призначав губернатор, а двоє інших обиралися виборцями. Не минуло й трьох років, як всі п'ять комісарів стали вибиратися судовими органами. Після того як Галвестон успішно відбудував місто, постраждалий в результаті найпотужнішого урагану, використовуючи цю нову форму управління, до неї перейшов місто Демойн, штат Айова, в 1907 році. У план цієї форми управління були внесені нововведення, і в результаті була створена форма, відома як План Демойн, що включає комісію як форму управління, плюс законодавчу ініціативу, референдум, клопотання про відкликання, непартійні вибори і система службового зростання на основі успіхів і здібностей службовця. Характеристики. Комісія як форма управління забезпечує виб...
