саботувати шляхом місницьких рахунків і чвар розпорядження верховного командування. Місницькі рахунки позбавляли уряд можливості керуватися при призначенні на посади воєвод міркуваннями політичного і персонального порядку, а вимагали надання воєводських постів тим, хто мав на них привілей відповідно до місницькі ієрархією. p align="justify"> У листопаді 1549 був виданий вирок про місництва. У "Питаннях" Івана IV Вирок про місництва року складається з двох частин. Перша частина вироку присвячена воєводам основних п'яти полків, на які ділилася армія: Великого, Правою руки, Лівою руки, передового і Вартового. У другій частині йдеться про інших служивих людей - невоеводах. p align="justify"> За своїм змістом вирок формально представляє собою акт, визначає місницькі співвідношення між окремими воєводським посадами. У рамках визнання правомірності місництва знаходиться і інша група норм, що формулюються вироком: про порядок регулювання тих випадків, коли службові відносини між тими чи іншими людьми служивих не відповідають місницькі рахунків між ними. Однак істота вироку 1549 полягала не в простій регламентації місницьких рахунків в полках, а в боротьбі проти місництва. p align="justify"> Будучи однією з найбільш ранніх за часом політичних реформ 40-50 років, вирок про місництва відобразив у собі загальний характер політики уряду і продемонстрував форми та шляхи реалізації цієї політики.
3.2 Судебник 1550
У 1550 р. Іваном IV і його урядом був складений новий законодавчий кодекс - Судебник, заснований на Судебник 1497, але значно розширений, краще систематизований і враховує накопичилася судову практику. У ньому знайшли відображення питання центрального і місцевого управління, положення феодалів селян. Судебник 1550 підтвердив існуюче право селянського переходу в Юра, але збільшив плату за літнє (грошова компенсація феодалові за догляд селянина), що ускладнило переходи селян і було черговою мірою в їх закріпачення. З метою зміцнення держави були значно посилені покарання, аж до страти за розбої, збройні виступи проти феодальних порядків. Вперше вводилися покарання для бояр і дяків, які беруть хабарі, обмежувалися судові повноваження намісників і волостелей, а також посилювався контроль з боку місцевих та центральних органів над їх діяльністю. Судебник 1550 встановлював твердий порядок управління країною і сприяв централізації. p align="justify"> Видання Судебника було актом величезної політичної ваги. Основні стадії, через які проходить знову видається закон:
. Доповідь цареві, мотивуючий необхідність видання закону
. Вирок царя, який формулює норму, яка повинна скласти зміст нового закону. p align="justify"> Саме ж складання закону і остаточна редакція тексту проводиться в наказах, точніше, скарбника, за наказом царя виконують цю роботу. Нарешті, на основі нових законів складаються додаткові статті Судебника, які і п...