ле й впливати на її наслідки, що вигідно відрізняє його від більшості інших методів.
Розділ II. Програмно-цільовий підхід в управлінні соціальними змінами та нововведеннями
Програмно-цільовий підхід є одним з найбільш поширених та ефективних методів державного регулювання економіки, що застосовуються в більшості розвинених країн.
Кожен метод має сильні і слабкі сторони. Переваги програмно-цільового методу управління характеризуються такими принциповими особливостями:
В· індикативним характером програм, терміни реалізації яких знаходяться в прямій залежності від забезпеченості програм необхідними матеріальними і фінансовими ресурсами;
В· системним характером основних цілей і завдань програми з вирішення складних комплексних (міжгалузевих і міжрегіональних) проблем розвитку економіки та соціальної сфери регіону різного рівня;
В· забезпеченням єдності методологічних і методичних підходів до вирішення завдань розвитку регіонів різного рівня;
В· здатністю концентрувати обмежені матеріальні та фінансові ресурси на вирішення питань соціально-економічного розвитку регіонів (прискорений розвиток галузей обробної промисловості, першочергова реалізація пріоритетних інвестиційних проектів розвитку економіки та соціальної сфери, розвиток наукомістких виробництв, сприяння зайнятості населення тощо);
В· можливістю використовувати ефект мультиплікатора при цільовому використанні обмежених бюджетних коштів, власних коштів, банківського кредиту та інших залучених коштів інвесторів (ініціює характер цільових програм, здатних залучити значні фінансові ресурси, якщо намічені перспективи розвитку регіону різко підвищують його інвестиційну привабливість і гарантують повернення кредитних ресурсів);
В· можливістю поєднати програмно-цільового методу управління регіональним розвитком з методами регіонального прогнозування та індикативного планування (для військово-промислового, агропромислового, металургійного, паливно-енергетичного та інших комплексів. А також кризових, відсталих регіонів, з важкими природно-кліматичними умовами, що піддаються впливу природних і техногенних катастроф, аварій та ін);
В· потенційною можливістю забезпечення громадського контролю при формуванні цілей і завдань програмного розвитку та використанні фінансових ресурсів (експертиза, формування міжвідомчих комісій та ін.)
Розкриємо недоліки програмно-цільового методу.
В· Методична незавершеність. До теперішнього часу не ст...
