стратора і старший виконавець. Адміністративна група вирішує велике коло питань - від координації діяльності держапарату управління і керівництва роботою міністерств до виконання звичайних канцелярських обов'язків. p align="justify"> Третя група об'єднує науково-професійних працівників і технічних фахівців. У неї входять архітектори, вчені, інженери, зайняті проблемою освіти та підготовки чиновників. p align="justify"> Утворена також допоміжна група технічних працівників. Це креслярі, діловоди, що виконують просту виконавську роботу. p align="justify"> Відповідно до рекомендацій комітету Фултона організаційна структура була перебудована таким чином, щоб наблизити їх до вирішення політичних завдань. Разом з тим продовжує існувати концепція В«нейтральностіВ» цивільної служби. Відомий англійський політолог Д. Гарнер у своїй книзі В«Великобританія: центральне і місцеве управлінняВ» сформулював цю концепцію так: В«Цивільні службовці зобов'язані зберігати вірність уряду, що стоїть при владі, і сумлінно служити урядам, дотримуються різних політичних переконаньВ» [7]. p>
Основна вимога до цивільних службовців, - це лояльність. Як порушення її розглядається членство в В«лівихВ» партіях. У циркулярі 1953 прямо сказано, що цивільні службовці повинні зберігати стриманість у політичних питаннях. p align="justify"> Набір на кадрову службу входить до компетенції Комісії у справах цивільної служби (утворена в 1855 р.). Введено письмовий іспит загального типу в якості головної умови надходження на цивільну службу. Іспит заснований на програмах провідних університетів - Оксфорда і Кембриджа, що на практиці веде до того, що саме ці університети поставляють більшу частину кандидатів на керівні пости. p align="justify"> Для набору в адміністративний клас приймаються заяви від випускників університетів у віці 20-28 років. При наборі чиновників у третю групу формально не вимагається відповідати будь-яким освітнім цензам, але розраховувати на успіх можуть лише ті, хто отримав освіту, що відповідає програмі іспиту. p align="justify"> З 1971 р. іспит проводиться за так званим В«методом IIВ». Він включає три ступені: письмові доповіді із загальних предметів, тести та інтерв'ю (в управлінні з остаточного відбору цивільних службовців). Перепідготовку цивільні службовці проходять у коледжі з навчання цивільних службовців, заснованому в 1970 р. Коледж працює під загальним керівництвом міністерства у справах цивільної служби і будує свою роботу, виходячи із загальної завдання посилення спеціалізації в діяльності адміністративного управління. У коледжі навчаються службовці міністерств та інші посадові особи, які працюють у державному секторі [16]. p align="justify"> Просування по службі здійснюється в трьох основних групах по-різному. Адміністративні та політичні керівники призначаються міністерством у справах цивільної служби. При міністерстві існує спеціальний відбірковий комітет за призначенням керівного складу цивільної с...