чного переозброєння та розвитку цих галузей.
Слід також надавати підтримку в рамках федеральних програм проведеним на регіональному рівні заходам з надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам і багатодітним сім'ям, з передачі дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, до прийомних сімей, з боротьби з дитячою бездоглядністю і бездоглядністю. Розглядаю такі дії як реальний внесок у справу боротьби з бідністю та ліквідації інших вогнищ соціального неблагополуччя.
У 2006 році необхідно забезпечити подальше поліпшення матеріального становища пенсіонерів, збільшення розмірів соціальних та трудових пенсій в обсягах, випереджальних зростання споживчих цін.
Забезпечення стабільності закріплених за рівнями публічної влади дохідних джерел і витратних повноважень має стати найважливішим принципом бюджетної політики федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. p> Одночасно необхідно проаналізувати практику виконання суб'єктами Російської Федерації делегованих їм федеральних повноважень з наданням субвенцій з федерального бюджету. Варто продовжити роботу з розширення кола таких повноважень.
Потрібно надати сприяння суб'єктам Російської Федерації і органам місцевого самоврядування у роботі з оздоровленню їх бюджетів. Слід активніше впроваджувати принципи кращої практики планування та виконання бюджетів, не допускати утворення бюджетної заборгованості, що означає чітке виконання органами влади зобов'язань перед господарюючими суб'єктами і населенням. Саме так повинен будуватися бюджетний процес - від регіону до поселення.
Необхідно на довготривалій основі визначитися з напрямками використання Федерального фонду регіонального розвитку, змінити механізм його формування та розподілу з урахуванням застосування єдиних методологічних принципів відбору регіонів для надання інвестиційній підтримки та порядку надання коштів з цього фонду з урахуванням фінансових можливостей суб'єктів Російської Федерації.
У складі Фонду співфінансування соціальних витрат необхідно передбачати достатні кошти для соціальної підтримки ветеранів праці, трудівників тилу, реабілітованих осіб та осіб, визнаних потерпілими від політичних репресій, жертв політичних репресій, громадян, які мають дітей, а також для надання малозабезпеченим громадянам житлових субсидій.
З 2006 року належить перейти до формування бюджетів закритих адміністративно-територіальних утворень в порядку, встановленому для формування бюджетів муніципальних утворень. У проекті федерального бюджету слід передбачити кошти на виплату бюджетам закритих адміністративно-територіальних утворень компенсації додаткових бюджетних витрат і (або) втрат, пов'язаних з їх статусом.
Практичне здійснення в 2006 році реформи місцевого самоврядування вимагає від федеральних органів державної влади надання дієвої методологічної допомоги суб'єктам Російської Федерації і муніципалітетам. p> Новостворені органи місцевого самоврядування повинні бути готові до вирішення віднесених до їх компетенції питань місцевого значення. При формуванні бюджетів суб'єктів Російської Федерації на 2006 рік пропоную приділити особливу увагу вирішенню проблеми збалансованості місцевих бюджетів.
