к звану змішану організаційну структуру управління, характерну для єдиної системи митних органів Російської Федерації. Розглянемо характеристики цих структур трохи докладніше.
У числі переваг лінійної організації багато авторів найчастіше виділяють: управління митний орган
Яскраво виражену систему вертикальних зв'язків.
Відповідальність, встановлені зобов'язання.
Чіткий розподіл обов'язків і повноважень.
Оперативний процес прийняття рішень.
Простоту в розумінні і використанні вказівок.
Можливість підтримувати необхідну дисципліну.
Цей тип управлінської структури веде до формування стабільної і міцної організації.
До недоліків лінійної побудови організаційної структури управління належать: негнучкість, жорсткість; непристосованість до подальшого зростання організації; тенденційність і тяганина при розгляді питань, у вирішенні яких задіяні кілька підрозділів (по горизонталі); підвищена залежність результатів роботи від особистих і ділових якостей керівника.
Переваги лінійно-штабної організаційної структури управління в тому, що при її використанні досягаються: більш глибока підготовка рішень і планів; звільнення лінійних керівників від більш глибокого аналізу проблем; можливість залучення консультантів та експертів.
Недоліками лінійно-штабної структури управління є: недостатньо чітка відповідальність штабу; поява тенденцій до надмірної централізації.
Функціональна спеціалізація апарату управління, а саме їй останнім часом починають приділяти все більшу увагу в митних органах, підвищує ефективність його діяльності. Замість універсальних керівників, які повинні розбиратися в особливостях всіх функцій управління, з'являється штат фахівців, що мають високу компетентність у своїй галузі і відповідають за певний напрямок діяльності.
До переваг функціональної організаційної структури управління можна віднести те, що вона звільняє лінійних керівників від вирішення деяких спеціальних питань; створює основу для використання в роботі консультацій досвідчених фахівців; зменшує потребу у фахівцях широкого профілю.
До загальних недоліків такої структури управління належать: ускладнення взаємозв'язків; погіршення координації; прояв тенденції до надмірної централізації і подвійному підпорядкуванню співробітників.
Програмно-цільова організаційна структура управління дозволяє керівнику, відповідальному за досягнення поставленої мети, підпорядкувати всіх виконавців, незалежно від того, в якому підрозділі вони виконують основну роботу. По закінченні роботи всі виконавці повертаються до складу своїх підрозділів.
Створення програмно-цільової структури в митних органах вважається доцільним у випадках, коли в стислі терміни необхідно створити оперативні групи для освоєння нових технологій службової діяльності, впровадження різних удосконалень швидкого реагування на зміни зовнішніх і внутрішніх умов.
Вимоги до структур управління в митних органах:
Простота і економічність. Надмірно складна організаційна структура ускладнює роботу органів управління, веде до збільшення витрат на його утрим...
