нь. Система антикризового управління розвитком території розглядається як складна соціально-економічна система і побудована як сукупність функціональних, що забезпечують і предметних підсистем (підсистеми антикризового управління власністю, житлово-комунальним господарством, містоутворюючими підприємствами, соціальною сферою та ін), тому необхідно постійно аналізувати політичні, соціальні , економічні, фінансові, екологічні, правові, техногенні та інші фактори, які впливають на кожну з цих підсистем і в сукупності забезпечують сталий розвиток території.
. Принцип цілеспрямованості. Антикризове управління може бути ефективно тільки при наявності глибоко проробленого плану фінансового оздоровлення території, який базується на місії території - забезпеченні сталого соціально-економічного розвитку муніципального освіти. Така стратегія антикризового управління повністю відповідає наступним локальним цілям в період кризи: (1) забезпечення поточних платежів - поточна діяльність адміністрації муніципального освіти повинна бути організована таким чином, щоб при її здійсненні як мінімум розрахуватися з кредиторами, в т.ч. з бюджетами інших рівнів бюджетної системи; (2) накопичених фінансових коштів має бути достатньо для того, щоб по закінченні особливих процедур антикризового управління розрахуватися з раніше виниклої і «замороженої» на момент введення особливого режиму кредиторської заборгованості; (3) недопущення виникнення заборгованості в майбутньому.
. Принцип провідної ланки. В силу багатоаспектності та різноплановості процесу антикризового управління муніципальним освітою необхідно вибирати і реалізовувати реально досяжні цілі. Як правило, при наявності двох рівновеликих цілей пріоритет належить найближчій з них - забезпечення поточних платежів.
. Принцип оптимальності. У процесі розробки та прийняття управлінських рішень необхідно визначити деякі критерії оптимальності. Кожне рішення приймається таким чином, щоб обраний критерій оптимальності мав екстремальне значення при деяких обмежувальних умовах. Різні обмеження та їх комбінації обумовлюють різні варіанти управлінських рішень. Очевидно, що одним з критеріїв повинен стати бюджетний ефект - різниця між доходами, отриманими за результатами антикризової програми, та витратами на її розробку і реалізацію.
Кожне з описаних вище напрямів формування сучасної системи антикризового управління територією, безумовно, вимагає більш детального опрацювання і уточнення, однак єдиний концептуальний підхід до побудови муніципальної системи антикризового управління на основі єдиної методології дозволить забезпечити ефективне управління кризовими територіями і створити передумови для їх сталого розвитку в майбутньому.
антикризовий муніципальний дефіцит бюджету
Висновок
У нашій країні в процесі перетворень в країні створена нова система управління, що складається з двох гілок влади - державної та місцевого самоврядування.
І одне з ключових понять місцевого самоврядування та основа його функціонування - муніципальне утворення.
Особливістю справжнього етапу становлення місцевого самоврядування та муніципальних утворень, є те, що на рівні суб'єктів Російської Федерації і на муніципальному рівні йде активний розвиток муніципального права. Як показала практ...
