сть підвищених кредитних ризиків, що обумовлюють в тому числі високу вартість споживчого кредиту;
збільшується з кожним роком рівень простроченої заборгованості: на 1 січня 2009 р. її обсяг становив 193 млрд. руб., а на 1 січня 2011 р. - вже 221,50 млрд. руб.;
залучення до стягнення простроченої заборгованості колекторських агентств, діяльність яких не має правової регламентації, що, в свою чергу, свідчить про наявність порушень прав і законних інтересів позичальників.
Таким чином, доступність споживчого кредиту, що сприяє збільшенню попиту на його отримання, проблеми, які складаються в процесі його надання та використання, зростаючий обсяг простроченої заборгованості - все це вплинуло на те, що виникла термінова необхідність привести у відповідність даний вид банківських послуг шляхом встановлення чіткого правового регулювання споживчого кредитування.
Питання про правове регулювання споживчого кредитування неодноразово піднімалися як на законодавчому рівні, так і серед вчених-правознавців. Так, розвиток споживчого кредитування було одним із завдань розвитку банківської системи в прийнятій Урядом РФ і Центральним банком РФ «Стратегії розвитку банківського сектора РФ на період до 2008 року», аналогічна задача була зафіксована в Програмі соціально-економічного розвитку Російської Федерації в 2006-2008 роках , затвердженої розпорядженням Уряду РФ від 19 січня 2006 р. № 38-р. Згідно з даними документами було необхідно стимулювати споживче кредитування шляхом розвитку нових сегментів ринку банківських продуктів в області роздрібного споживчого кредитування та іпотеки; забезпечувати захист прав громадян при використанні таких кредитів. Всі ці зміни повинні були бути зроблені до 2008 р. Згодом дані питання були сформульовані і в «Стратегії розвитку банківського сектора Російської Федерації на період до 2015 року».
В даний час основними законодавчими актами, що регулюють кредитні правовідносини, зокрема особливості надання споживчого кредиту, є:
Конституція РФ, що встановлює згідно з пунктом «ж» ст. 71, що регулювання кредитування перебуває у віданні Російської Федерації;
Цивільний кодекс РФ (частина друга, § 2 глави 42 (ст. ст. 819 - 821)), яким визначено загальні принципи і порядок договірних відносин між кредитними організаціями та позичальниками і виділені наступні види договірних зобов'язань: договір позики, кредитний договір, товарний і комерційний кредити, позикові відносини, що виникають при придбанні векселів, облігацій та інших цінних паперів;
Федеральний закон від 2 грудня 1990 р. № 395-1 «Про банки і банківську діяльність», який встановлює, що «банківські операції, в тому числі і розміщення грошових коштів від свого імені і за свій рахунок, виражаються в наданні кредитів юридичним і фізичним особам »(ст. 5);
Федеральний закон від 30 грудня 2004 р. № 218-ФЗ «Про кредитні історії», цілями якого відповідно до пункту 2 ст. 1 є створення та визначення умов для формування, обробки, зберігання та розкриття бюро кредитних історій інформації, що характеризує своєчасність виконання позичальниками своїх зобов'язань за договорами позики (кредиту);
інші Федеральні закони: від 16 липня 1998 р. № 102-ФЗ «Про іпотеку (заставі нерухомості)», від 2 жовтня 2007 р. № 229-ФЗ «Про вик...
