скороченням дотацій Пенсійному фонду Російської Федерації з федерального бюджету за умови послідовного підвищення рівня життя пенсіонерів;
активне використання механізмів приватно-державного партнерства, що дозволяють залучити інвестиції та послуги приватних компаній для вирішення державних завдань, а також вкладення коштів Фонду національного добробуту і пенсійних накопичень в інвестиційні проекти, насамперед інфраструктурні, на поворотній основі;
з урахуванням готовності підприємств оборонного комплексу до виконання державних контрактів можливе продовження термінів реалізації окремих напрямків Державної програми озброєння на 2011 - 2020 роки;
підвищення адресності соціальної підтримки громадян; для досягнення максимального соціального ефекту надання такої підтримки з бюджетів усіх рівнів має грунтуватися на критерії нужденності громадян;
проведення структурних реформ у соціальній сфері;
підвищення ефективності бюджетних витрат в цілому, в тому числі за рахунок оптимізації державних закупівель, бюджетної мережі та чисельності державних службовців.
При цьому темпи нарощування витрат за пріоритетними напрямами повинні бути ув'язані зі структурними змінами у відповідних сферах, зафіксованими в планах таких перетворень.
Прошу Уряд Російської Федерації представити конкретні пропозиції із зазначених питань.
. Розвиток програмно-цільових методів управління.
Державні програми Російської Федерації повинні стати ключовим механізмом, за допомогою якого ув'язуються стратегічне і бюджетне планування.
Проект федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років, бюджети деяких суб'єктів Російської Федерації будуть сформовані в структурі державних програм. Водночас кінцева ефективність «програмних» бюджетів залежить від якості державних програм, механізмів контролю за їх реалізацією.
Частина державних програм потребують доопрацювання. Перш за все необхідно забезпечити взаємозв'язок поставлених цілей і бюджетних обмежень, їх ув'язку з основними параметрами надання державних послуг, використання всього арсеналу регулятивних інструментів, опрацювання планів структурних реформ.
Цим же принципам повинні відповідати і інші програмно-цільові інструменти, зокрема «дорожні карти» змін у соціальній сфері, які мають бути скоординовані за термінами реалізації модернізаційних заходів, обсягів фінансування та темпами досягнення цільових показників з оплати праці.
Державні програми повинні встановлювати загальні вимоги до політики суб'єктів Російської Федерації у відповідних сферах, до визначення механізмів взаємодії федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Різні варіанти досягнення цілей можуть і повинні розглядатися на етапі підготовки державних програм, але при затвердженні програм повинен бути вибраний тільки один варіант - той, який Уряд Російської Федерації вважає обгрунтованим з точки зору досягнення поставлених цілей і для реалізації якого є необхідні ресурси.
У рамках підготовки та розгляду проекту федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років необхідно чітко визначити ...
